남한산성 상징 캐릭터 개발

제 안 요 청 서

2010. 2

계약담당	남한산성문화관광사업단	곽대영	TEL:031-777-7511	FAX:031-748-2801
사업담당	남한산성문화관광사업단	박상용	TEL:031-777-7512

목         차

Ⅰ. 과업개요---------------------------------------------------------------------------	3
Ⅱ. 과업지시서------------------------------------------------------------------------	4
Ⅲ. 사업자 선정----------------------------------------------------------------------	5
Ⅳ. 제안서 작성 및 제출----------------------------------------------------------	8
[별지 제1호 서식] 입찰서류------------------------------------------------------	11
[별지 제1-1호 서식] 입찰참가신청서-------------------------------------------	12
[별지 제1-2호 서식] 서약서-------------------------------------------------------	13
[별지 제2호 서식] 사업수행능력평가서---------------------------------------	14
[별지 제2-1호 서식] 제안회사 연혁 및 일반현황--------------------------	15
[별지 제2-2호 서식] 회사조직도-------------------------------------------------	16
[별지 제2-3호 서식] 참여기술자경력-------------------------------------------	17
[별지 제2-4호 서식] 용역수행실적----------------------------------------------	18
[별지 제2-5호 서식] 실적증명서-------------------------------------------------	19
[별지 제2-6호 서식] 회사경영상태----------------------------------------------	20
[별지 제3호 서식] 가격제안서---------------------------------------------------	21
[별지 제3-1호 서식] 제안가격 및 가격산출내역서-------------------------	22
[별지 제3-2호 서식] 세부산출내역서-------------------------------------------	23

Ⅰ. 과업 개요

1. 과 업 명 : 남한산성 상징 캐릭터 개발

2. 과업기간 : 계약일로부터 4개월

3. 과업목적

❍ 남한산성의 브랜드 가치와 관광경쟁력을 제고하고 기존에 개발된 HI

(Heritage Identity)와 연동하여 문화관광상품으로 활용하기 위해 추진

❍ 뉴욕하면 ‘자유의 여신상’, 베를린하면 ‘버디베어’, 싱가포르하면 ‘멀라이언’처럼 남한산성만의 대표 브랜드 아이덴티티 정립을 위해 캐릭터 및 디자인 기본전략을 수립하여 남한산성 마케팅을 효율적으로 추진하는 것을 목적으로 함.

4. 과업범위

❍ 캐릭터 개발(Basic System, Application System, 상품개발)

5. 사 업 비 : 일금 사천만원정(￦40,000,000원, 부가가치세 포함)

6. 추진일정

내 용	일 정
입찰 공고	2. 22 ~ 3. 04
제안서 접수	3. 02 ~ 3. 04
제안서 심사	3. 11(목) 14:00(예정)
우선협상자 선정,발표	3. 15(월)
계약	3. 17(수)

Ⅱ. 과업지시서

1. 남한산성 상징 캐릭터 개발

❍ 브랜드 디자인전략 수립

- 국내외 캐릭터 개발 사례 분석

- 캐릭터 적용 가이드라인 수립(조형물 제작 기준, 상품화 기준 등)

- 캐릭터 런칭 기본 계획 수립

❍ 캐릭터 디자인 개발

개발항목	내용
▪기본형 개발	∙메인캐릭터 로고타입 및 네이밍 ∙캐릭터 엠블렘, 시그니춰 ∙컬러시스템, 지정서체
▪응용형 개발	∙서식류/총무양식류(봉투, 레터헤드, 초청장, 메모지 등) ∙홍보물류(광고, 포스터, 스티커 등의 포맷) ∙깃발류(현수막, 배너 등) ∙포장류(쇼핑백, 포장지 등) 및 사인류 등
▪상품 개발	∙캐릭터를 활용한 문화상품 개발(10종 이상) ∙캐릭터 스토리 텔링 ∙캐릭터 플래쉬 애니메이션 ∙PC용 바탕화면 및 스크린 세이버 등

❍ 캐릭터 디자인관리 시스템 개발

- 기본 매뉴얼(Basic System) 및 응용 매뉴얼(Application System) 북 제작

개발항목	내용
▪Design Artwork Manual	∙캐릭터 디자인시스템 매뉴얼 기획 및 편집디자인
	∙컬러출력 매뉴얼 10부 ∙Data DVD 20 set

Ⅲ. 사업자 선정

1. 참가자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체로서

❍ 입찰공고일로부터 최근 3년이내 공공기관, 정부투자기관, 민간기업에서 시행한 단일계약건당 5천만원 이상 BI(캐릭터 포함)개발 용역을 1회 이상 수행한 실적이 있는 사업자로 캐릭터 개발 및 디자인 전략수립이 가능하며 이에 관한 실적을 해당 발주처로부터 증명 받아 서면으로 제출할 수 있는 업체

2. 선정방법 및 결정

❍ 관련규정

- 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

- 협상에의한계약체결기준(행정안전부예규 제298호, 2010.2.1)

❍ 선정방식

- 입찰 및 낙찰자 결정방식 : 일반공개경쟁입찰․협상에 의한 계약 체결

- 기술능력평가 제안서평가에서는 제안서 및 PT를 통한 평가를 실시하여 획득 점수가 70점(100만점)이상인 제안자중 점수가 높은 순서로 우선협상 대상자를 선정

- 심사(프리젠테이션)는 반드시 사업관리 책임자가 설명토록 하고 설명시간은 업체당 20분 내외(PT 설명 15분, 질의답변 5분)로 함

- 협상대상자중 종합평점이 높은 순서로 협상을 진행하고 협상결렬시 차순위 업체 순으로 협상

- 심사위원 합산점 중 최고 및 최저점수를 제외한 나머지 심사위원들의 평점을 합산하여 산술평균한 점수의 고득점자 순으로 하되 기술능력 평가점수가 60점(80점만점)미만은 협상대상에서 제외함

- 종합평가결과 점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 업체를 우선 선정, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체로 선정

- 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외

- 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가에 의한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술능력평가 80%, 가격평가 20%로 실시

- 기술능력 평가는 객관적평가 20%(수행실적, 경영상태 등), 주관적평가 60% (수행계획, 수행능력 등)로 심사

- 가격평가는 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준에 의거함.

- 기술평가위원 및 제안서 평가결과는 공개하지 않으며, 제안업체는 이에 대해 이의를 제기할 수 없음

❍ 평가항목 및 배점한도

평가부문		평가내용	배점	심사요소	심사기준
기 술 능 력 평 가 (80)	정량적 평가 분야 (20)	참여인력 기술경력 보유상태	6	○ 사업관리조직 및 인력(기술자)확보 여부	①특급이상(0.5) ②고급(0.3) ③중급(0.2) ④초급(0.1)
				○ 참여인력의 경력 (책임기술자)	①15년이상(3) ②10년이상(2.5) ③5년이상(2.0) ④5년미만(1.5)
		용역수행 실적	8	○ 최근 3년간 BI 및 캐릭터개발 수행 실적	①6건이상 4.2억원이상(8.0) ②4건이상 2.8억원이상(6.0) ③2건이상 1.4억원이상(3.0)
		경영상태	6	○ 최근 3년간의 자기자본 평균비율 (자기자본/총자산)	① 100% 이상 (3.0) ② 75% 이상 (2.5) ③ 50% 이상 (2.0) ④ 50% 미만 (1.5)
				○ 최근년도 유동비율 (유동자산/유동부채)	① 100% 이상 (3.0) ② 75% 이상 (2.5) ③ 50% 이상 (2.0) ④ 50% 미만 (1.5)
	정성적 평가 분야 (60)	일반사항 부문	5	○ 수행조직 및 인력구성의 적정성
		캐릭터 개발 수행능력	25	○ 업체의 신뢰도 및 인지도 ○ 캐릭터 개발능력 및 전문성
		사업수행 계획	25	○ 과업에 대한 이해도 및 용역수 행비 분배 적절성 ○ 과업목표에 부합하는 과업범위 및 내용의 적정성
		사업관리 부문	5	○ 추진일정 및 보고계획의 적정성○ 발주자와의 협력유지방안, 여론 수렴절차의 이행
입찰가격 평 가 (20)		제안가격	20	○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 협상에 의한 계약 체결기준 중 입찰가격 평점산식 적용
합 계					100

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 입찰참가 등록 신청 구비서류

❍ 입찰참가신청서 1부 [별지 제1-1호 서식]

❍ 서약서 1부         [별지 제1-2호 서식]

❍ 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

❍ 시·국세완납증명서 각 1부

❍ 산업디자인 전문회사 신고필증 1부.

❍ 법인 등기부등본 1부(개인사업자일 경우 주민등록등본)

❍ 법인 인감증명서 1부 ※ 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출, 인감(사용인감) 지참

❍ 재직증명서 및 위임장 1부(대리인 제출시)

2. 사업수행능력평가서

❍ 제안회사 연혁 및 일반현황	[별지 제2-1호 서식]

❍ 회사조직도	[별지 제2-2호 서식]

❍ 참여기술자 경력	[별지 제2-3호 서식]

❍ 용역수행실적	[별지 제2-4호 서식]

❍ 실적증명서	[별지 제2-5호 서식]

❍ 회사경영상태	[별지 제2-6호 서식]

3. 제안서

❍ 제안서 각 8부(세부사항은 제안요청서 참조)

❍ CD-ROM (PDF 파일 : 제안서 및 PT용 발표자료) 1매

4. 가격제안서 제출 구비서류

❍ 제안가격 및 가격 산출내역서	[별지 제3-1호 서식]

❍ 입찰금액 세부 산출내역서	[별지 제3-2호 서식]

5. 제출서류의 규격

❍ 용지규격은 A4 백색용지에 작성

❍ <입찰참가등록서류> 제본은 좌철 원칙

❍ <제안서> 제본은 상철, 좌철 모두 가능

❍ <입찰참가등록서류>와 <제안서>는 각각 별도로 제본

❍ <가격제안서>는 서류 접수 시 별도로 작성하여 밀봉 제출

6. 제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 별도의 수정사항이 없을 시 계약사항으로 간주

❍ 발주기관은 제안서 제출마감일 전까지 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

7. 제안서 작성 요령

❍ 제안서 분량은 총 30페이지 내외에서 작성하며 각 쪽에는 일련번호를 부여하여야 함.

❍ 제안서의 내용은 ‘명확한 용어를 사용하여 표현’하여야 한다. 즉 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주 함.

❍ 제안업체는 ‘제안서 목차 및 작성방법’에 따라 제안서를 작성 함

작성순서	작성방법	비고
Ⅰ. 제안개요 1. 제안의 목적 및 배경 2. 사업 추진 방향 및 추진 전략 3. 기대효과 및 비전 등	- 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건, 특징 등을 요약 기술한다.
Ⅱ. 제안업체현황
1. 일반현황	․ 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직, 인원현황을 기술한다
2. 경영상태	․ 최근 3년간의 경영실태를 기술한다.
3. 주요사업 실적	․ 최근 3년간의 관련분야 실적을 제시한다. (사업발주기관의 확인서 필히 첨부)
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 일반사항	․ 수행조직 및 업무분장, 투입인력 현황 등 기술한다 (분야, 성명, 직위, 최종학력, 해당분야 근무경력, 자격증 등)
2. 사업추진 절차 및 추진전략 개요	․ 시민의견 수렴, 자문위원회 자문 등 절차 및 방법기술 ․ 창의적인 아이디어 발굴 및 적용 전략
3. 사업추진계획 가. 캐릭터 기본 및 응용 디자인 개발 나. 캐릭터 활용한 문화상품 개발	․ 본 과업의 창의적 개발 및 실현성 제고 ․ 창의적인 프로모션류 아이템 제안 및 활용방안 제시(상품화 전략 포함)
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 추진 일정계획	․ 추진일정, 보고일정 등을 상세하게 제시한다. ․ 발주자와의 협력유지방안 및 본 사업진행시 운영될 협의체에 대한 운영지원방안을 구체적으로 제시한다.
2. 세부 일정계획
3. 일정준수 및 진도관리 방안 등

9. 유의사항

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 첨부하여야 함.

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 접수된 제안서 및 제안내용은 남한산성문화관광사업단의 소유로 귀속함.

❍ 제안 준비와 관련된 일체의 소요비용은 제안사에서 부담함.

❍ 제안서는 입찰시 사업 책임자(임원급) 또는 위임장을 소지한 제안사 직원이 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함.

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함.

❍ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

❍ 과제 수행 완료 후 제안사의 과업 수행결과가 불량한 경우 향후 당사 추진 사업의 참여에 제한 받을 수 있음.

❍ 제안서 내용은 허위나 단순 예상으로 작성하여서는 아니 되며, 모든 기재  사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 허위사실이 발견되면 참가제한, 업체선정 취소, 계약해지 등 제재조치를 취할 수 있음.

❍ 입찰참가자는 심사결과에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없으며 본 공고와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 남한산성문화관광사업단의 해석에 따름.

[별지 제1호 서식]

- 남한산성 상징 캐릭터 개발 -

입 찰 서 류

2010. 3.  .

용역회사명

[별지 제1-1호 서식]

접수번호

입찰 참가 신청서 ※아래 시항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.				처 리 기 간
				즉시
신청서	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주소		전 화 번 호
	대표자		주민등록번호
입찰 개요	제안공고(지명) 번호	제 호	제 안 일 자	. . .
	제 안 건 명
입찰 보증금	납부면제 및 지급확약
대리인 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명： 주민등록번호：		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한 ‧ 지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류：공고로써 정한 서류 2010. . . 신청인 기업명 대표자 (인) 남한산성문화관광사업단장 귀하

[별지 제1-2호 서식]

서    약    서

업 체 명：

주    소：

남한산성 상징 캐릭터 개발 대행 용역 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재  사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2010년   월   일

대표자	성명	(인)

남한산성문화관광사업단장 귀하

[별지 제2호 서식]

- 남한산성 상징 캐릭터 개발 -

사업수행능력평가서

2010. 3.

용역회사명

[별지 제2-1호 서식]

제안회사 연혁 및 일반현황

회사명				대표자
총 종업원수	상근： 명／비상근： 명			사업자번호
주소
전화번호		FAX
홈페이지 주소
설립일	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월( 년 개월)
사업책임자명			e-mail
□ 주요연혁

[별지 제2-2호 서식]

회 사 조 직 도

(20010년 2월 현재 기준)

〔자유형식〕

[별지 제2-3호 서식]

참 여 기 술 자 경 력

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속					직 위			주민번호			-
최종학력		학교명					졸업년도		전 공			담당업무
							년 월					(음향 및 무대감독 등)
자격증 종류					취 득 일				발급기관			기타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급									제안사 근속년수			년 개월
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해당분야 경력사항
참여 사업명			사업개요					사업기간	발주기관		참여 당시			담당업무		참여 기간
											소속회사		직위

※ 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

※ 본인확인 가능한 증빙서류 첨부(의료보험증, 국민연금가입확인서 중 택일)

※ 자격증 보유자의 경우, 사실확인을 위한 증빙서류 첨부(자격증 사본)

※ 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당사업 수행 시 소속사의 경력증명서 첨부

[별지 제2-4호 서식]

용 역 수 행 실 적

최근 3년간 문화예술공연 및 행사 사업실적

업체명 (발주처)	용역명	용역수행기간	사업개요	계약금액	비 고

※ 실적증명서를 첨부할 수 없는 경우 실적을 증명할 수 있는 용역계약서, 세금계산서 등 첨부 가능

[별지 제2-5호 서식]

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			경기문화재단
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명： (인) (전화번호： )
	주소： (FAX번호： )
	발급부서：				담당자：

※ 용역금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[별지 제2-6호 서식]

회 사 경 영 상 태

(단위 :백만원)

구 분	2007년	2008년	2009년	합계	평균
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당 기 순 이 익
매 출 원 가
총 매 출 액
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유동비율 (유동자산/유동부채)

[별지 제3호 서식]

- 남한산성 상징 캐릭터 개발 -

가 격 제 안 서

2010. 3.

용역회사명

[별지 제3-1호 서식]

제안가격 및 가격 산출내역서

프로젝트 가격 제안서
입찰건명	남한산성 상징 캐릭터 개발
입찰금액 (부가세 포함)	일금 원정 (￦ )
입찰금액의 구성 내역
구분		금액	비 고
① 인건비			붙임 산출내역 참조
② 경비			붙임 산출내역 참조
③ 일반관리비			①+②의 5%이내
④ 이윤			①+②+③의 10%이내
⑤ 소계
⑥ 부가가치세			⑤의 %
합계			⑤+⑥
입찰 금액에 대한 세부 산출내역서를 첨부하여 위와 같이 입찰함 2010년 월 일 주 소： 업체명： 성 명： (인) 남한산성문화관광사업단장 귀하

[별지 제3-2호 서식]

세 부 산 출 내 역 서

사업비 목		산출내역(회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
총 사 업 비		(1) + (2)		100%
부가가치세(면세)(1)		소 계(2)× 10%			10%
소 계(2) (A+B+C+D+E+F)
출 연 료(A)	출연료
	출연료
	출연료
	출연료
	소계
인건비(B)
	진행요원(스탭)
	소계
시설설치비용(C)	무대
	소계
장비 임차료(D)	음향
	조명
	차량
	기타(관람객보호, 관람객편의제공등)
	소계
홍보비(E)	홍보비 (현수막, 배너, 리플릿 제작 등)
	소계
대행료(F)				5%이내

※ 인건비 단가 등은 지방자치단체 원가 및 예정가격 작성요령 <행정자치부예규 제190호(2005.12.30)> 별표 참조