- 2010 경기도민 문화향수 실태조사 용역 -

제 안 요 청 서

사업담당	문화정책팀	최지연	TEL:031-231-7253	FAX:031-236-0283
계약담당	재무회계팀	유상호	TEL:031-231-7225

목     차

Ⅰ. 일반현황	3

1. 사업목적	3

2. 사업개요	3

3. 사업수행내용	3

4. 적용법률 및 입찰참가 자격	3

Ⅱ. 조사업체 선정	4

1. 선정절차	4

2. 선정방법 및 평가기준	4

Ⅲ. 제안안내	5

1. 제안서 주요내용	5

2. 제안서 작성방법	6

3. 제안서 작성 유의사항	6

Ⅳ. 서류 및 제출방법	7

1. 제출서류	7

2. 제출방법	7

붙임 제출서류 양식	8

입찰참가서류(별지 제1호 서식)	8

사업수행능력평가서(별지 제2호 서식)	12

가격제안서(별지 제3호 서식)	17

Ⅰ. 일반현황

1. 사업목적

❍ 경기도의 중장기 문화정책 수립를 위한 기초자료를 확보하고, 시․군별 및 종합적으로 도민들이 어떻게 그리고 얼마나 문화적 삶을 누리고 있는가를 계량적으로 파악하고자 함

2. 사업개요

❍ 용 역 명：2010 경기도민 문화향수 실태조사

❍ 기    간：계약일로부터 2개월

❍ 과업내용

- 조사 지역 : 경기도 31개 시․군

- 조사 대상 : 만15세 이상의 남․녀 2,000명 이상

- 조사 방법 : 구조화된 설문지를 이용한 개별 면접

- 조사 범주 : 여가생활 및 삶의 질, 문화예술행사 관람, 문화예술 창작활동, 경기도내 문화시설 이용, 문화유산, 지역축제, 경기도 문화예술 정책

❍ 사업예산：일금오천만원정(₩50,000천원/부가세 포함) 이내

3. 사업 수행 내용

❍ 조사설계 : 조사표 작성 및 인쇄, 표본 추출

❍ 현장조사 : 조사원 모집 및 교육, 예비조사 실시, 본조사 실시

❍ 결과분석 : 데이터 처리(코딩 및 자료입력), 결과 데이터 분석

❍ 결과보고서 작성 및 전자문서화

4. 적용법률 및 입찰참가 자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의한 제한경쟁 입찰

❍ 참가자격

•지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 사업자

•제안요청사업 범위 전체에 대해 용역수행이 가능한 업체로서 아래 조건을 충족하는 자로 함(제안서 제출 시 실적증명 또는 관련 서류 제출)

- 2008년 이후 일대일 면접 설문조사를 실시한 실적이 있는 조사기관

Ⅱ. 조사업체 선정

1. 선정절차

❍ 입찰공고

❍ 기술제안서 및 가격제안서 접수

❍ 기술제안서 평가(평가위원회 구성 심의)

- 1차 평가(서류평가)

․경기문화재단 내부 평가를 실시하여 5개 업체 이내로 압축(단, 제안업체가 5개 이하일 경우 1차 평가 생략)

- 2차 평가(제안서 발표)

․1차 평가를 통해 선정된 업체를 대상으로 실시하며 기제출 서류를 토대로 제안서(PT형태) 발표 및 질의응답

※ 제안서 평가 최종 일정 및 장소는 제안서 접수 후 제안업체에 개별통보함

❍ 협상적격자 선정

❍ 우선협상 대상자와 협상 후 계약 체결

2. 선정방법 및 평가기준

❍ 기술능력 및 입찰가격 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 협상적격자를 선정한 후 협상을 통해 업체선정(70점미만은 협상에서 제외)

※ 평가결과 점수가 동일한 경우 기술능력 평가 점수가 높은 자를 협상대상자로 선정(기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨)

❍ 제안서 평가항목

• 기술능력평가 객관적 지표(20점)

- 제안업체 일반현황(재정상태, 인력보유, 최근 3년간 사업수행실적 등)

- 계약담당자가 심사기준에 따라 평가함

• 기술능력평가 주관적 지표(60점)

- 제안사항의 우수성 및 타당성 등

- 외부 평가위원(교수, 관련 전문가 등으로 구성)에 의한 평가

• 입찰가격평가

- 평점산식에 의거 산출

❍ 평가지표 및 배점

평가 부분	평 가 항 목			배점	배점기준				평가
합 계				100
기술능력평가	소 계			80
	객관적 지 표 (20점)	① 사업수행 전문인력 보유현황 (실무경력 3년이상)		6	6 (10인이상)	5 (8인이상)	4 (6인이상)	3 (6인미만)	계약담당자
		② 최근 3년간 문화관련 조사 및 1,000명 이상 면접조사 시행 실적		6	6 (5건이상)	5 (4건이상)	4 (3건이상)	3 (3건미만)
		③ 경영상태 (최근년도 재무재표)	부채비율 (타인자본/자기자본)	3	3 (100%미만)	2.5 (100%이상 ～200%미만)	2.0 (200%이상 ～300%미만)	1.5 (300%이상)
			유동비율 (유동자산/유동부채)	3	3 (150%이상)	2.5 (100%이상 ～150%미만)	2.0 (50%이상 ～100%미만)	1.5 (50%미만)
		④ 기업신용평가 (외부평가기관)		2	2 (A이상)	1 (A미만 및 미제출)
	주관적 지 표 (60점)	⑤ 조사수행역량 (10점)		5	과업 이해도(조사문항 및 조사전반에 대한 검토의견 등)				심사위원
				5	문화관련 조사 경험 및 조사참여자 전문성
		⑥ 조사설계의 타당성(30점)		15	표본규모
				10	표본추출방식
				5	부재자 및 무응답자 처리방식
		⑦ 실사체계의 적절성(20점)		15	조사원 모집, 관리, 교육, 감독 방안 등 적절성, 효율성
				5	설문조사 검증절차의 적절성
입찰가격 평가		⑧ 평점산식에 의거 산출		20	평가산식에 의함

Ⅲ. 제안안내

1. 제안서 주요내용

항목별	수 록 내 용
조사설계	표본추출방안 및 표본크기 부재자 및 무응답자 처리방식
실사체계	조사원 모집, 관리, 교육, 감독방안 인력투입계획(조사장소별, 조사원 인원 등) 설문조사 검증체계 전산처리 및 입력과정 사항 추진일정
과업수행능력	일반현황 조직 및 인원(전문연구원 수 명기) 주요조사실적 본 조사 투입인력 수 및 이력 ※ 회사소개는 간결하게 정리하고 자세한 내용은 부대서류에 포함
제안 및 의견	조사문항 및 조사전반에 대한 의견 및 제안 제시

2. 제안서 작성 방법

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 “할 수 있다”, “가능하다”, “동의 한다”, “고려하고 있다“, ”가능하다고 본다“ 등과 같은 표현은 평가시 불가능한 것으로 본다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서 작성지침에 명시되지 않은 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 또한 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술한다.

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 부응하지 못하는 경우에는 평가대상에서 제외한다.

❍ 계약 체결후에도 제안내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 충족시키지 못하는 경우 계약해지와 함께 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 한다.

❍ 원본을 붙이도록 한 서류는 제안서 1부에 종합하여 첨부하고, 나머지 제안서(9부)에는 사본을 첨부한다.

❍ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있다.

3. 제안서 작성 유의사항

❍ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 경기도의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선 함.

❍ 제안자는 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 포함하여 제안할 수 있음.

❍ 경기문화재단은 협상 시 추가제안 및 자료를 요구할 수 있고, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지며, 요구자료 미제출로 인한 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있음.

❍ 본 사업수행과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환 하지 않으며, 제안서 작성 및 제출에 따른 비용은 제출자가 부담함.

❍ 제안서의 내용 중 허위사실이 발견될 경우, 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 확인(판단)되는 경우에는 제안을 무효로 하거나 협약체결을 무효로 할 수 있음.

❍ 제안서 작성지침 위반시 불이익이 있을 수 있으며, 제출자는 이로 인한 평가결과에 어떤 이의도 제기할 수 없음.

❍ 경기문화재단은 제안서 평가를 위하여 제안업체에 필요한 사항을 확인․조사할 수 있으며, 제안 업체는 이에 협조하여야 함.

❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 경기문화재단의 해석이 우선함.

❍ 기타 언급하지 않은 사항은 회계 관련 제반 규정에 따름.

Ⅳ. 서류 및 제출방법

1. 제출서류

① 입찰참가서류(별지1호 서식) 1부

② 사업수행능력평가서(별지2호 서식) 1부

③ 법인인감증명서(개인사업자일 경우 인감증명서) 1부

※ 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출, 인감(사용인감)지참

④ 법인등기부등본(개인사업자일 경우 주민등록등본) 1부

⑤ 사업자등록증 사본 1부

⑥ 입찰참가대리인 재직증명서(해당업체만 제출) 1부

⑦ 객관적 평가에 필요한 서류일체(미제출시 기본점수)

※ 공인회계사의 확인 있는 대차대조표 등 (부채비율, 유동비율 등 표시)

⑧ 가격제안서(소정양식, 밀봉, 날인) 1부

※ 산출근거를 제시하지 아니하였을 경우에는 서류 미비로 간주함

⑨ 제안서(원안포함) 10부(제안 내용이 담긴 CD 2본 별도)

2. 제출방법

① 제출기한 : 2010. 8. 18. 10:00~17:00

② 제 출 처 : 경기문화재단 재무회계팀

③ 제출방법 : 방문접수(우편접수 불가)

④ 문 의 처 : 경기문화재단 재무회계팀/문화정책팀(031-231-7225/7253)

[별지 제1호 서식]

- 2010 경기도민 문화향수 실태조사 -

입찰 참가 서류

2010.  .  .

용역회사명

[별지 제1-1호 서식]

접수번호

입찰 참가 신청서 ※아래 시항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.										처 리 기 간
										즉시
신청서	상호 또는 법인명칭					법인등록번호
	주소					전 화 번 호
	대표자					주민등록번호
입찰 개요	제안공고(지명) 번호	제 호				제 안 일 자				. . .
	제 안 건 명
입찰 보증금	납부면제 및 지급확약
심사위원 추첨번호 (1~21중 10개 선택)
대리인 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명： 주민등록번호：					본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한 ‧ 지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류：공고로써 정한 서류 2010. . . 신청인 기업명 대표자 (인) 경기문화재단 대표이사 귀하

[별지 제1-2호 서식]

서    약    서

업 체 명：

주    소：

2010 경기도민 문화향수 실태조사 용역 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재  사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2010년    월    일

대표자	성명	(인)

경기문화재단 대표이사 귀하

[별지 제1-3호 서식]

청렴계약 이행서약서(표준안)

경기문화재단은 부패 없는 투명한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 경기문화재단에서 발주하는

공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 정보통신연구진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 경기문화재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 경기문화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기문화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기문화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 경기문화재단의 조치와 관련하여 당사가 경기문화재단를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2010.    .    .

서 약 자
업체명 :
대  표 :             (인)

경기문화재단 대표이사 귀하

[별지 제2호 서식]

- 2010 경기도민 문화향수 실태조사 용역 -

사업수행능력평가서

2010.  .

용역회사명

[별지 제2-1호 서식]

제안회사 연혁 및 일반현황

회사명				대표자
총 종업원수	상근： 명／비상근： 명			사업자번호
주소
전화번호		FAX
홈페이지 주소
설립일	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월( 년 개월)
사업책임자명			e-mail
□ 주요연혁

[별지 제2-2호 서식]

회 사 조 직 도

(2010년 8월 현재 기준)

〔자유형식〕

[별지 제2-3호 서식]

용 역 수 행 실 적

[최근 3년간 조사실적]

업체명 (발주처)	용역명	용역수행기간	사업개요 (표본수, 조사방식 등)	계약금액	비 고

※ 실적증명서를 첨부할 수 없는 경우 실적을 증명할 수 있는 용역계약서, 세금계산서 등 첨부 가능

[별지 제2-4호 서식]

실 적 증 명 서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			법인등록번호
	증명서 용도	제안서 제출용		제 출 처			경기문화재단
	사업의 종류	용 역
계약및용역내용	품명
	사업범위
	계약번호	계약일자	용역완료일자	용역기간		용역금액		비고
증명서발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기관명： (인) (전화번호： )
	주소： (FAX번호： )
	발급부서：				담당자：

※ 용역금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[별지 제3호 서식]

- 2010 경기도민 문화향수 실태조사 용역 -

가 격 제 안 서

2010.  .

용역회사명

[별지 제3-1호 서식]

가 격 제 안 서

제안내용	공고번호		제출일자	2010. . .
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	사업기간	계약체결일로부터 행사 종료시까지( 일)
제안자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호 또는 사업자등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 상기 제안내용에 대한 이행을 확약하며 가격제안서를 제출합니다. 붙 임 : 산출내역서 1부. 업체명 (인) 경기문화재단 대표 귀하

[별지 제3-1호 서식]

산 출 내 역 서

구 분	품 목	규 격	단 위	수 량	단 가	금 액	비 고
총계
부가가치세
합계
소계
	•
	•
	•
	•
	•
소계
	•
	•
	•
	•
	•
	•
소계
	•
	•
	•
	•
	•