남한산성 종합정비 기본계획 학술연구용역 과업지시서

2011.03

경 기 문 화 재 단

남한산성문화관광사업단

남한산성 종합정비 기본계획

학술연구용역 과업지시서

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과 업 명 : 남한산성 종합정비 기본계획 학술연구용역

2. 과업목적 : 남한산성에 대한 현황조사를 실시하여 그 원형을 파악하고, 원형고증을 통한 중장기적인 복원정비 계획을 마련하여 역사성을 회복함과 아울러 이를 활용하여 탐방객들에게 역사문화유적에 대한 향유권을 제공하고자 함.

3. 과업대상 : 남한산성(경기도 광주시 중부면 산성리 산1 일원)

4. 과업기간 : 계약일로부터 270일

5. 용역금액 : 금129,407,000원

Ⅱ. 과업의 내용

❍ 기존 자료 조사 및 정리

- 남한산성과 관련한 고문헌 기록 조사정리

- 기존 조사보고서 및 관련 연구내용 조사 정리

- 남한산성에 대한 연혁 등 역사적 배경정리

- 기존연구, 조사, 보수 등 관련내용 조사정리

- 기존 성곽 보수 도면 취합 후 도면집 제작

❍ 남한산성 일반현황조사

- 자연환경 : 지형, 지세, 수계, 수목, 경관 등

- 교통현황 : 접근 교통, 동선 등

- 토지이용현황

- 시설물 현황

- 복원시 지장물 현황

- 역사문화환경

❍ 남한산성 현황조사

- 성벽 관련 현황조사

․규모, 구조 및 축조방법에 대한 현황조사

․잔존, 유실 구간 현황조사

․단면조사(본성-붕괴우려구간, 외성-100m마다)

․성돌 가공수법 및 재질조사

․성돌에 새겨진 각종 각자(刻字) 현황조사

- 여장 관련 현황조사

․본성 구간의 여장 훼손 현황조사

․쌓기법 및 재질조사(전돌, 강회 등)

․수리 흔적(미석, 총안 등)

- 배수 관련 시설 현황조사

․수구, 배수로 등

- 남한산성 내부 시설물에 대한 현황조사

․관아시설, 장대터, 군포터, 사찰터 등 미지정문화재

․기타 시설물 현황조사

- 방재시설 현황조사

․CCTV, 소화시설, 피뢰시설, 방송시설 등

- 문화재 활용 현황

- 국내외 사례조사 및 비교․분석과 현안 문제점 및 대책

❍ 남한산성 전체 원형고증

- 성벽의 시대별 고증

- 여장의 시대별 고증

❍ 기본구상

- 정비 구상안 정립

․정비 기본방향 구상

․각종 세부계획에 대한 지표 설정

❍ 종합정비 기본계획

- 관련 계획 및 법규 검토

․상위 계획 및 관련 계획 검토

․문화재보호법 등 관련 법규 검토

- 문화재보호구역 및 지정 범위 검토

․문화재보호구역 범위의 적정성 및 확대 등 검토

․미지정부분에 대한 지정 여부 검토

․문화재보호구역 현상변경허용기준 검토

- 학술조사 계획

․현황조사 결과에 따른 조사계획 검토

□현상 정밀기록화 및 향후 복원 정비 등을 위한 조사계획 제시

- 토지매입 계획

․원칙 및 방향, 대상범위 및 사유 등

- 성곽 정비계획

․훼손에 대한 보존관리방안 마련

․구간별, 유형별 성벽 복원여부 검토 및 정비방안 제시

․유형별, 연차별, 단계별 정비계획 마련(단기, 중기, 장기 등으로 제시)

- 유적지 정비계획 마련

․장대터, 군포터, 사찰터 등 유적지 정비 및 복원방안 제시

․정비 후 현상유지를 위한 보존관리방안 마련

․활용방안 제시 : 남한산성 탐방방안 등

- 유적 보존관리를 위한 기반조성계획

․토지이용계획 검토

․동선계획 수립 : 탐방 동선 및 소방 등 서비스동선 계획 등

․시설계획 수립 : 휴게소, 관리소, 안내판 및 각종 편의시설 등

․주변정비계획 수립 : 식생․조경, 석축․배수로, 경계울타리 등

- 소방방재시설 계획

․소방시설, 감시시스템, 도난방지시설 등

- 문화재 활용 및 홍보 방안

․관광․교육프로그램 개발, 스토리텔링 개발, 컨텐츠 구축, 전시공간 이용 활성화 등

- 주변 역사유적 및 문화관광자원과의 연계계획

․남한산성과 연계한 광역적 관광계획

․역사문화관광 탐방계획

․해외 성곽유적 보존 및 관광자원 활용사례

❍ 사업추진 및 관리운영계획 제시

- 정비사업의 추진방향, 추진전략 및 체계

- 정비사업 개요, 사업내용, 사업비 산출 및 사업성 검토 등

- 관리운영계획에 대한 기본방향, 관리운영 주체 및 체계, 세부계획

- 관리운영인력 확보와 연차별 투자계획 및 재원조달방안

❍ 미래상 및 기대효과 제시

- 학술적․사회문화적․경제적 측면 등에서 예측할 수 있는 사항

- 문화재의 생애주기비용․편익

Ⅲ. 과업수행에 따른 준수사항

1. 수급인은 계약체결후 7일이내에 작업에 착수하여야 하며, 착수할 때 착수계, 연구계획서, 과업수행계획표, 대리인계, 연구자명단 및 이력서, 보안각서등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출하여야 한다.

2. 과업 진척보고는 발주처의 요청이 있을때 서면으로 보고하고,  기타 발주처가 필요하다고 인정할 때 과업추진사항을 보고하여야 한다.

3. 과업수행을 위하여 관련분야 전문연구기간을 활용할 수 있으며, 남한산성문화관광사업단에서 추천한 각 분야의 전문가들의 각종 지식·정보 등을 최대한 자문받아 과업을 수행하여야 한다.

4. 수급인은 각 과업에 대하여 발주처와 사전협의를 거치고 협의된 사항에 대하여는 발주처의 방침을 받아 계획에 반영하여야 한다.

5. 수급인은 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 발주처의 과업의 수정이나 보완 등의 추가요구가 있을 때 수급인은 이에 따라야 하며, 중요사항의 수정, 보완은 수급인과 발주처가 협의 결정하되, 이에 소요되는 비용은 수급인이 부담한다.

6. 수급인은 과업수행에 필요한 각종 연구자료들을 국내외 전문기술 및 지식을 이용하여 과업을 수행하여야 한다.

7. 과업의 대가는 관계법령이 정하는 대가 기준에 의한다.

8. 과업수행자 중 과업수행에 부적당한 인력이라고 발주처가 인정할 때는 발주처가 즉시 교체를 명할 수 있다.

9. 수급인은 과업수행에 대하여 제반 관계법령이 규정한 각종 행정절차에 대한 제반조치를 취하여야 하며, 이로인한 비용은 별도로 청구하지 못한다.

10. 보고서는 감독관과 협의하여 인쇄하여야 하고, 최종 납품시 제출하여야 한다.

11. 수급인은 각종 과업계획수립에 대하여 각 분야 전문인들로 자문위원을 위촉하여 자문을 받아 계획을 수립하여야 하며, 이들에 대한 자문료는 수급인의 부담으로 한다.

12. 과업수행중 부득이한 사유로 당초 공정대로 과업수행이 진행되지 않을 경우에는 관계사유를 명시하여 제출하여야 하며, 발주처가 그 사유가 타당하다고 인정할 때는 관계법령이 정하는 범위내에서 계약기간을 조정할 수 있다.

13. 수급인은 과업지시서에 명기된 사항이나 발주처의 정책변화등에 따른 과업내용의 변경을 발주처와 협의하여 변경할 수 있다.

14. 수급인은 계약체결후 2주내에 착수보고회, 5개월내에 중간보고회를 개최하여야 하며, 이를 바탕으로 공청회를 개최한 후 과업완료 20일전까지 최종보고회를 개최한 후 최종보고서 및 연구성과품은 계약만료일내에 납품하여야 한다.

15. 수급인은 다음의 보안사항을 철저히 이행하여야 한다.

가. 수급인은 보안대책을 수립하여야 하며, 보안각서를 착수계와 함께 제출하여야 한다.

나. 모든 성과품은 수급인이 소유하거나 임의로 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안되며, 각종 평가자료 및 전산자료를 함께 제출하여야 한다.

다. 과업폐기물은 소각처리하여야 한다.

라. 기타 과업수행시 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생하는 모든 책임은 수급인이 진다.

16. 금번 용역은 관계법령(문화재보호법 등) 및 『사적 종합정비계획의 수립 및 시행에 관한 지침(2009.09.24)』, 『성곽의 보존과 관리에 관한 일반지침(2009.08.28)』을 준수하여 진행한다.

Ⅳ. 성과품 납품

구 분	명 칭	규 격	수 량
최종 보고서	1. 최종보고서 2. 조감도 3. 성과품 수록 CD - 보고서 등 관련자료 일체 포함	A4 A1 CD-ROM	500부 3점 5매