남한산성행궁 토요상설 국악공연 운영 용역

제 안 요 청 서

2012. 8

계약담당	남한산성문화관광사업단	이현경	TEL:031-777-7511	FAX:031-748-2801
사업담당	남한산성문화관광사업단	박상용	TEL:031-777-7512

Ⅰ. 사업개요

1. 사업목적 : 조선왕조의 전통과 위엄을 상징하던 궁중음악과 선비들의 풍류 음악, 젊은 국악 예술인의 흥취가 담긴 퓨전국악 등을 관람객에게 선사하여 남한산성행궁의 관람 활성화 및 도민에게 전통문화향유의 기회를 제공하기 위함

2. 사업개요

가. 사 업 명 : 남한산성행궁 토요상설 국악공연

나. 사업기간 : 2012년 9월 1일~10월 27일 (매주 토요일 총 8회 공연)

다. 사업장소 : 국가 사적 제480호 남한산성행궁 이위정

라. 사 업 비 : 40,000천원(VAT 포함)

3. 추진방향

가. 남한산성행궁 관람객을 대상으로 80~90여분 정도의 국악공연 프로그램을 선사하여 남한산성행궁 관람 활성화에 도움이 되도록 함

나. 정악, 민속악, 퓨전국악 등 국악의 다양한 장르를 포함한 레퍼토리를 선보여 관람객들에게 전통문화향유 기회를 제공함

다. 공연장소가 국가 사적 제480호 남한산성행궁 문화재 내에서 이루어지는 만큼 문화재 보호와 관람객 안전관리를 통해 최상의 공연이 이루어질 수 있도록 함

4. 입찰참가등록 및 제안서 제출

가. 입찰공고
○ 공고기간 : 2012년 8월 15일(수) ~ 8월 20일(월) 까지
나. 제안서 접수 및 제출처
○ 접수기간 : 2012년 8월 20일(월) 09:00 ~ 17:00까지 (※시간 엄수)

○ 접수방법 : 방문접수 (※우편접수 불가)
○ 접수장소 : 남한산성문화관광사업단 기획사업팀

(경기도 광주시 중부면 남한산성로 784-16, (산성리 563))
○ 제안서 심사 :  2012년 8월 21일(화) (예정)

Ⅱ. 제안(입찰) 안내

1. 일반 제안안내

가. 제안(입찰) 참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조(입찰참가자격 사전심사)의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 사업자

○ 문화예술(공연 등)행사 기획사 및 단체로서, 최근 3년 이내 국가 또는 지방자치단체, 문화예술 관련 기관에서 주최한 국악 공연행사 단일건 4천만원 이상으로 2건이상 실적을 가지고 있는 업체(단체)

○ 공동계약(공동 또는 분담)은 불허함.

나. 입찰방법 : 협상에 의한 계약

(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 준용)

다. 세부 평가 방법

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부예규 제405호.2012.03.22) 제5장 협상에  의한 계약체결기준을 준용함.

○ 제안서 기술능력평가를 위하여  외부전문가가 참여한 제안서 평가위원회를 별도로 구성하여 평가를 실시함.

○ 협상은 제안서 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 고득점자 순으로 함. (다만, 종합평점 결과 70점 미만은 협상대상 제외)

○ 협상완료 후 계약체결은 『협상에 의한 계약체결 기준』에 따르며, 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련자료 및 협상결과 등은 공개하지 아니하며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.

2. 입찰참가 등록 제출서류

가. 제출서류

○ 입찰참가서류(소정양식) 1부.

○ 사업수행능력평가서(소정양식) 1부.

○ 사업자등록증 사본 1부.

○ 법인등기부등본 1부.(개인사업자인 경우 주민등록초본)

○ 법인인감증명서 1부.(개인사업자인 경우 개인인감증명)

※ 인감(사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출) 지참

○ 입찰참가대리인 재직증명서(해당업체만 제출) 1부

○ 제안서 8부 (제안 내용이 담긴 CD 1본 포함)

○ 가격제안서 1부는 밀봉하여 제출(별도 제출)

○ 제안서 심사평가표의 객관적지표 서류 제출(별도 제출)

① 재직증명서는 필수로 제출하여야 하며, 고용보험 또는 국민건강보험 납부증명서를 같이 제출 합니다.

② 실적증명서 원본을 제출하여야 합니다.(갑에서 발급받은 원본만 제출)

③ 제무제표는 회계사무소의 공증을 받아 제출하여야 합니다.

(2010,2011년도 제무제표 제출)

※ 상기 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안 의사가 없는 것으로  간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

※ 위 서류를 위의 순서대로 정리하여 제출합니다.

3. 제안서 작성 요령

개요	내용
Ⅰ. 제안개요 1. 목적과 배경 2. 제안업체의 특징 및 장점	○ 제안사는 본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적과 제안사의 특징 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 제안업체 일반현황	○ 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 사업내용을 명료 하게 제시
2. 문화예술공연 실적	○ 최근 3년 이내 국악 공연(행사) 주관 실적
3. 전담제작진 인적사항	○ 전문 연출진 경력 및 활용방안 ○ 기술인력 보유상태 및 소개
4. 시설 및 장비현황	○ 장비확보 능력 및 시안 소개
Ⅲ. 제안내용 1. 제작방향 및 구성내용	○ 공연기획 능력, 사회자 및 출연진 섭외, 진행 및 운영 ○ 안내홍보물 기획, 문화재 보호와 관람객 안전관리를 위한 안내(안전)요원 배치 등 ○ 사업비 편성 및 집행 등
Ⅳ. 사후관리	○ 공연사진 및 동영상 기록 및 설문조사 시행계획, 업뭊추진, 인력관리 등 사후 보고 계획 등

4. 제안서 작성시 유의사항

○ 제안서는 A4용지에 단변이 가로가 되게 상부의 작성양식에 의거하여 25페이지 이내로 8부를 제출할 것

○ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

○ 제안은 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함

○ 별도의 프리젠테이션 등은 하지 않는 것을 원칙으로 함

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 가격입찰서는 제안금액을 표기하고 기획구성(안)과 실제 제작에 따른 경비를 산출한 세부제작비 견적서를 첨부하여야 하며, 총액은 부가세 등 모든 비용 포함하여 작성되어야 함

○ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 남한산성문화관광사업단의 요구에 의하여 수정·보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖으며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 평가 및 협상 시 추가자료 및 추가제안을 요구할 수 있으며 추가 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(제안 설명 시 답변내용 포함)

○ 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

○ 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시의 불이익은 제안업체의 책임임

○ 제안서에 명시된 참여기술자는 남한산성문화관광사업단의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

○ 제안서 평가는 남한산성문화관광사업단의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안업체는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

○ 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음

5. 제안서 평가 및 협상

가. 세부 평가 방법

1) 일반사항

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 80점(객관적 지표 20점, 주관적 평가 60점)

※ 별도의 프리젠테이션은 하지 않습니다. (제안서 서면 평가 진행)

- 입찰가격평가 : 20점

○ 제안자는 평가결과에 대하여 이의를 제기하지 않으며, 기술제안서, 평가위원명단, 평가결과는 비공개를 원칙으로 함

2) 제안서 평가 기준

○ 입찰가격평가 및 객관적 평가는 계약 담당자가 심사기준에 따라 평가할 수 있음

○ 제안서 심사평가표(평가 세부항목 및 배점)

평가 부분	평 가 항 목			배점	배점기준				비 고
					탁월	우수	보통	미흡
합 계				100
기술능력평가	소 계			80
	객관적 지 표 (20점)	① 최근 3년간 국악 공연(행사) 실적 (합계금액 기준)		14	14 (2억원 이상)	11 (1억 5천만원 이상)	8 (1억원 이상)	5 8천만원 이상)
		② 경영상태 (최근 2년 재무비율)	부채비율 (타인자본/자기자본)	3	3 (100%미만)	2.5 (100%이상 ~200%미만)	2 (200%이상 ～300%미만)	1.5 (300%이상)
			유동비율 (유동자산/유동부채)	3	3 (150%이상)	2.5 (100%이상 ~150%미만)	2 (50%이상 ~100%미만)	1.5 (50%미만)
	주관적 지 표 (60점) P/T	③ 사업수행계획 기획의 창의성, 행사 이해도		10	10	8	6	4
		④ 출연진 섭외능력 사회자 및 예술단체(출연진) 확보		20	20	15	10	5
		⑤ 수행능력 전문연출진 경력 및 활용방안 안내물(현수막, 배너, 리플렛, 안내판) 기획 투입인력(음향, 조명, 안내요원 등)		20	20	15	10	5
		⑥ 사후관리 및 상호협력 사진, 동영상 기록, 설문조사 수행 업무추진, 인력관리 등		10	10	8	6	4
입찰가격(20점)		⑦ 평점산식에 의거 산출		20

① 실적증명서 원본을 제출하여야 합니다.

② 제무제표는 회계사무소의 공증을 받아 제출하여야 합니다.(2011년도 제무제표 제출)

※ 각 항목별 미제출시에는 최저점입니다.

○ 제안서 평가항목

• 기술능력평가 객관적 지표(20점)

- 제안업체 일반현황(경영상태, 최근 3년간 국악 공연 수행실적 등)

- 계약담당자가 심사기준에 따라 평가함

• 기술능력평가 주관적 지표(60점)

- 제안사항의 우수성 및 타당성 등

- 외부 평가위원(교수, 관련 전문가 등으로 구성)에 의한 평가

• 입찰가격평가(20점)

- 평점산식에 의거 산출

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

○ 종합평가점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 주관적 평가의 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 업체로 선정 함

다. 제안서 평가위원회

○ 평가위원은 관계직원 또는 외부전문가 등으로 구성하여 심의함

○ 제안서 평가위원회의 일시 및 장소는 추후 남한산성문화관광사업단에서 지정하여 통보하는 대로 실시함

6. 제안사 준수사항 등

가. 제안사 준수사항

○ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 제반 비용은 제안자가 부담 함

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 경기문화재단이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안됨

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

○ 계약의 이행과정에서 발행하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 경기문화재단에 사용권 및 지적재산권이 주어짐

나. 제안시 유의사항

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 참여인력은 자사인력으로 구성하여야 함 - 채용 예정인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 착수일 전까지 채용을 완료하여야 함. - 파견 근로자는 자사인력으로 간주하며, 원 소속사를 명기하여야 함

○ 참여인력의 이력서 및 경력 증빙서류를 첨부하여야 하며, 미제출시에는 평가에 반영하지 않음

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

다. 기타 사항

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

○ 제안서에 명시된 참여기술자는 남한산성문화관광사업단의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

[별지 제1호 서식]

- 남한산성행궁 토요상설 국악공연 운영 용역 -

입찰 참가 서류

2012.  .  .

용역회사명

[별지 제1-1호 서식]

접수번호

입찰 참가 신청서 ※아래 시항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.				처 리 기 간
				즉시
신청서	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주소		전 화 번 호
	대표자		주민등록번호
입찰 개요	제안공고(지명) 번호	제 호	제 안 일 자	. . .
	제 안 건 명
입찰 보증금	납부면제 및 지급확약
대리인 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명： 주민등록번호：		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 재단의 일반(제한 ‧ 지명)경쟁 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매, 기술용역)입찰유의서 및 입찰 공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다. 붙임서류：공고로써 정한 서류 2012. . . 신청인 기업명 대표자 (인) 남한산성문화관광사업단장 귀하

[별지 제1-2호 서식]

서    약    서

업 체 명：

주    소：

남한산성행궁 토요상설 국악공연 운영 대행사 공모 참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재  사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원회의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2012년   월   일

대표자	성명	(인)

남한산성문화관광사업단장 귀하

[별지 제1-3호 서식]

청렴계약 이행서약서(표준안)

남한산성문화관광사업단은 부패 없는 투명한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 남한산성문화관광사업단에서 발주하는

공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 정보통신연구진흥원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 경기문화재단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 경기문화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기문화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기문화재단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 경기문화재단의 조치와 관련하여 당사가 경기문화재단를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2012.    .    .

상 호  또는 명 칭 :
전   화   번   호 :

대표자       성명 :                        (인)

남한산성문화관광사업단장 귀하

[별지 제2호 서식]

- 남한산성행궁 토요상설 국악공연 운영 용역 -

사업수행능력평가서

2012.  .

용역회사명

[별지 제2-1호 서식]

제안회사 연혁 및 일반현황

회사명				대표자
총 인원수				사업자번호
주소
전화번호		FAX
홈페이지 주소
설립일	년 월
해당부문종사기간	년 월 ∼ 년 월( 년 개월)
사업책임자명			e-mail
□ 주요연혁

[별지 제2-2호 서식]

참 여 기 술 자 경 력

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속					직 위			주민번호			-
최종학력		학교명					졸업년도		전 공			담당업무
							년 월					(PM, 책임디자이너 등)
자격증 종류					취 득 일				발급기관			기타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급									제안사 근속년수			년 개월
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해당분야 경력사항
참여 사업명			사업개요					사업기간	발주기관		참여 당시			담당업무		참여 기간
											소속회사		직위

※ 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

※ 본인확인 가능한 증빙서류 첨부(의료보험증, 국민연금가입확인서 중 택일)

※ 자격증 보유자의 경우, 사실확인을 위한 증빙서류 첨부(자격증 사본)

※ 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당사업 수행 시 소속사의 경력증명서 첨부

[별지 제2-3호 서식]

용 역 수 행 실 적

[최근 3년간 국가 또는 지방자치단체, 문화예술 관련 기관에서 주최한 국악 공연 수행실적]

업체명 (발주처)	용역명	용역수행기간	사업개요	계약금액	비 고

[별지 제3호 서식]

- 남한산성행궁 토요상설 국악공연 운영 용역 -

가 격 제 안 서

2012.  .

용역회사명

[별지 제3-1호 서식]

제안가격 및 가격 산출내역서

프로젝트 가격 제안서
입찰건명	남한산성행궁 토요상설 국악공연 운영 용역
입찰금액 (부가세 포함)	일금 원정 (￦ )
입찰금액의 구성 내역
구분		금액	비 고
① 인건비			붙임 산출내역 참조
② 경비			붙임 산출내역 참조
③ 일반관리비			①+②의 5%이내
④ 이윤			①+②+③의 10%이내
⑤ 소계
⑥ 부가가치세			⑤의 %
합계			⑤+⑥
2012년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 전 화 번 호 : 대표자 성명 : (인) 사 업 자 등록번호 : 남한산성문화관광사업단장 귀하