과업지시서

경기북부 전통연희 발굴 조사

2015. 08. 12.

목차
Ⅰ		과업 개요
		1. 과업 배경 및 목적		4
		2. 과업 수행범위		6

Ⅱ		과업 내용 및 방법
		1. 과업 수행절차	8
		2. 과업 내용	9

Ⅲ		과업 추진체계
		1. 과업 추진조직도	14
		2. 과업 성과품	15
		3. 과업 예산	16
		4. 과업 추진일정	17
		5. 참여 연구진 이력사항	18

Ⅰ. 과업 개요

과업 배경 및 목적

1

경기북부 전통연희 발굴조사

1. 과업 배경

경기북부 지역에 산재되어 있는 전통연희 관련 유·무형 문화자원을 체계적으로 조사·발굴하여 세계적인 문화산업 콘텐츠로 발전 시켜 나가기 위한 기초자료 확보에의 필요성이 요구됨

한국의 전통연희는 세계 문화 속에서 고유한 특성을 기반으로 한 다양성을 지니고 있으나 일제강점기의 왜곡과 급격한 산업화로 인해 그 원형이 훼손되거나 사라지고 있어 체계적으로 연구하고 공연형태로 재현할 수 있는 기초자료의 조사가 필수적으로 요구됨(2009 전통연희실태조사, 문화체육관광부)

특히, 경기북부에는 양주 별산대놀이(중요무형문화재 2호)와 양주 소놀이굿(중요무형문화재 70호)을 비롯하여 고양 도깝대감지신놀이(비지정문화재), 구리 박첨지놀이(비지정문화재) 등을 비롯한 다양한 우리 전통 연희 자원들이 산재되어 있음

그러나 또한 동시에 제대로 보존·전승되지 않거나 혹은 공개되지 않고 묻혀 있는 지역 내 전통연희 자원 또한 상당한 것으로 추정됨

올해 ‘2015년 경기 민속 문화의 해’를 맞이하여, 경기문화재단 조창희대표이사는 조상들의 삶과 얼 그리고 생활문화가 함축되어 있는 경기도 내 다양한 민속 문화 발굴 및 콘텐츠화의 의지를 지난 4월 화성 행궁에서 개최된 ‘민속 문화의 해’ 발대식에서 표명한 바 있음

이에 경기북부 기초자치단체들의 전통연희 자원을 면밀히 조사하고 발굴하여 다양한 현대적 문화콘텐츠로 해석·재현하기 위한 추후 지원 방안 및 정책 방향에의 기초자료를 구축하고자 함

2. 과업 목적

경기북부 기초자치단체들의 전통연희 자원 발굴 및 아카이빙 연구를 실시함

경기북부 시·군별 전통연희 관련 유·무형 자원 조사

경기북부 전통연희 창작 및 활동 현황(실태) 조사 등

경기북부 전통연희 활성화와 경쟁력 강화를 위한 객관적 자료 축적에 주안점을 둠

조사 결과를 토대로 향후 경기북부 전통연희 지원 방안 및 정책 방향의 근거를 마련함

경기북부 전통연희 발굴조사

과업 수행범위

2

1. 과업 기간

과업기간:　계약일 ~ 2015. 12월 31일(4개월예상)

2. 과업 범위

과업 대상

목적 : 경기북부 전통연희 자원 발굴 및 아카이빙 연구

기간 : 2015년 하반기

주요내용 : 경기북부 기초자치단체들의 전통연희 자원을 발굴 및 아카이빙하고 현            대적 문화콘텐츠로 확대해 나가기 위한 추후 북부 문화예술정책 방향             수립에의 기초자료를 제공하고자 함

3. 과업의 내용적 범위

전통연희의 개념 및 범위

경기북부 기초자치단체별 전통연희 자원 조사

경기북부 10개 시·군별 전통연희 관련 유·무형 자원 조사

경기북부 전통연희 창작 및 활동 현황, 실태 조사

조사 결과를 토대로 한 경기북부 전통연희 활성화 지원 방안 및 정책 방향의 근거 제시

Ⅱ. 과업의 내용 및 방법

과업 수행절차

1

[그림 1] 과업수행절차

과업 목적 및 필요성		· 실행계획서 작성
	←
⇩
조사 범위 및 방법	←	· 조사범위 · 조사기간 · 조사내용 · 자료수집 및 방법 등
⇩
조사 실시	←	· 시/군별 조사 · 활동단체별 조사 · 지방문화원 대상 조사 (전수조사, FGI 등)
⇩
자료 수합	←	· 중간보고 · 업무협의
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수집 자료 및 조사 결과 재배치	←	· 전문가 자문회의 · 중간평가
⇩
조사 결과 정리	←	· 지원 방안 제시 · 정책 방향 제시 등
⇩
보고서 작성		· 최종보고
⇩
편집 및 인쇄

과업 내용

2

1. 과업 주요 내용

<표 1> 과업 주요 내용

구 분	주 요 내 용
조사 개요	· 전통연희의 개념 및 범위 · 경기북부 전통연희 발굴 조사의 배경과 목적, 방법
조사 설계	· 조사의 구성(대상, 범위, 방법 등) · 자료 수집 방법 및 처리 방법 · 조사의 활용 방안
실사 및 정리	· 경기북부 기초자치단체 전통연희 자원 발굴 및 아카이빙 연구 ‐ 경기북부 시·군별 전통연희 관련 유·무형 자원 조사 ‐ 경기북부 전통연희 창작 및 활동 현황, 실태 조사
결과	· 경기북부 전통연희 활성화를 위한 정책 수립의 근거 제시 · 전통연희의 보존 및 현대화를 위한 경기문화재단의 역할 정립

2. 과업 세부 내용

가. 전통연희의 개념 및 범위

1) 전통연희 정의 및 역사

정의 및 이칭

연희는 시청 중을 대상으로 공연되는 모든 예능행위, 인간이 자신의 몸과 말을 통해 혹은 악기나 기구 가장을 이용해서 일상적인 삶의 행위가 아닌, 어떤 상상적이고 풍자적이며 모험적이고 창조적인 행위를 다른 사람들 앞에서 표현하는 것의 통칭임(한국민족문화대백과사전,1988)

한국연희를 전승연희 또는 전통연희라 하며, 국립국어연구원에서 발간한 「표준국어사전」에 따르면 “말과 동작으로 여러 사람 앞에서 재주를 부리는 것”이라 함

전통연희는 그동안 백희·가무백희(歌舞百戱)·잡희(雜戱)·산잡극(山臺雜劇)·산대희(山臺戱)등으로 불러왔던 연희들과, 조선 후기에 성립된 연극적 갈래인 가면극·판소리·꼭두각시놀이 등을 모두 포괄하는 명칭임(2008 전통연희디지털사전개발최종보고서, 문화체육관광부)

유래 및 역사

우리의 전통연희는 주변 여러 나라와의 교류를 통해 그 독자성과 우수성을 갖추어 왔음

고구려·백제·신라는 중국과 서역의 연희를 받아들이면서 생활예술을 풍부하게 가꾸어 나갔으며, 나아가 삼국·고려·조선시대에 이르기까지 끊임없이 외래 연희를 수용하여 연희문화를 풍부하게 영위하면서 우리의 취향에 맞게 개작하여 한국화하고 나아가 새로운 연희문화를 창출해 왔음(2008 전통연희디지털사전개발최종보고서, 문화체육관광부)

2) 전통연희 내용 및 범위(종목)

전통연희의 종목은 크게 (1) 곡예(曲藝)와 묘기(妙技), (2) 환술(幻術), (3) 각종 동물로 분장한 가면희, (4) 동물 재주 부리기, (5) 인형극, (6) 골계희(滑稽戱), (7) 가무희(歌舞戱), (8) 가면극(假面劇), (9) 판소리로 분류할 수 있음

(2) 환술(幻術)이란 입 속으로 칼 삼키기, 입에서 불 토해내기 등을 일컬음

(7) 가무희(歌舞戱)에는 처용무, 호선무, 검무, 학무, 연화대, 선유락 등이 있음

(8) 가면극은 전국적으로 여러 지방에서 전승되었는데 경기는 산대놀이가 대표적임

「2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부」에서는 전통연희단체를 활동장르별로 (1) 가면극연희, (2) 곡예연희, (3) 무속연희, (4) 무예연희, (5) 민속연희, (6)불교연희, (7) 소리극연희, (8) 인형극연희, (9) 전문예인집단, (10) 창작연희, (11) 풍물연희 11가지로 분류함

나. 경기북부 기초자치단체 전통연희 조사

1) 경기북부 시·군별 전통연희 유·무형 자원 조사

경기북부에는 양주 별산대놀이(중요 무형문화재 2호)를 중심으로 다양한 전통연희 문화유산이 산재하고 있음

양주별산대놀이는 경기도 양주시 주내면 유양리에서 전승되어온 가면극으로서 1964년에 중요무형문화재 2호로 지정되었고, 현재 유양리에 전수회관을 두고 있음. 원래 산대놀이는 서울 근교에서 전승되던 가면극으로서, 애오개(아현동)·녹번·구파발·사직골 등에 있었다고 하나 현재 전하지는 않음. 학자들은 흔히 애오개·사직골 등에 있었던 원래 산대놀이가면극을 본산대놀이라고 부르고, 본산대놀이로부터 전파된 양주와 송파 등지의 가면극을 별산대놀이라 부름

경기북부 시·군별 주요 전통연희를 정리하면 다음과 같음

<표 2> 경기북부 시·군별 주요 전통연희

지 역	주요 전통연희	관련 문화사업(축제 등)
의정부	정주당놀이, 대동놀이	정주당놀이재연공연, 의순공주대제, 회룡문화제
동두천	이담풍물, 봉산탈춤	정원대보름달맞이행사, 소요단풍제
고양	마(馬)전놀이, 민속길놀이, 쌍그네놀이, 마두장군놀이, 도깜대감지신놀이 등	고양시민속놀이한마당, 행주문화제, 행주대첩제, 정월대보름달맞이, 오월단오제, 전통문화상설공연 등
구리	벌말다리밟기, 구리 댁겨놀이, 구리 박첨지놀이, 구리 구지농악	온달장군 추모제향, 동구릉 문화제
남양주	퇴계원산대놀이, 삼봉두레농악	다산문화제, 천마산산신제, 광해군추모제
파주	원평민속농악놀이, 파주길놀이	율곡문화제, 대보름연날리기축제
양주	양주별산대놀이, 양주소놀이굿, 양주농악, 상여와회다지소리	달집태우기행사, 양주농악 정기공연, 정월대보름민속축제, 양주소놀이굿 정기공연 등
포천	포천 오가리 가노 농악	백운계곡 동장군축제, 노고산성 정월대보름축제
연천	아미산(峨嵋山)울어리	정월대보름축제, 숭의전고려문화제
가평	가평 목도소리	자라섬씽씽겨울축제, 석봉한호선생휘호대회

위 표에 정리된 내용 외에도 경기북부는 지리적·역사적 정황 상 미처 발굴되지 못한 혹은 공개되지 않은 전통연희 자원이 많은 것으로 추정됨

전통연희는 우리 조상의 삶과 애환이자 생활예술로서 발굴·보존 및 전승·발전 시켜나가야 할 중요 문화자원임. 특히 이를 시·군별 전략 문화사업의 핵심 콘텐츠로 삼고, 지역 문화예술역량 확대 및 문화예술관광 효과의 매개체로 적극 활용하는 방안을 모색할 필요가 있음

2) 경기북부 전통연희 창작 및 활동 현황, 실태 조사

「2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부」에 응답한 전국 전통연희단체 324개 중 서울이 111개(34.3%)로 가장 많은 비중을 차지하며, 그 다음으로 경기가 27개(8.3%)로 많은 수를 차지하고 있음

경기북부에는 파주농악보존회, 양주별산대놀이보존회, 고양들소리보존회 등을 비롯한 주요 전통연희단체들이 소재해 있음. 또한 2010년 <한국전통연희 경기북부지회출범식>을 계기로 전통연희 관련 단체들의 활동이 활성화되었을 걸로 추정됨

또한「2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부」에는 전통연희단체의 장르별 현황 및 예산규모 등에 대한 조사 내용과 함께 창작·활동의 장애요인 및 정책요구사항에 대한 내용도 함께 수록되어 있음

이를 참조하여, 우리나라 주요 전통연희 자원의 산실지인 경기북부 전통연희에 대한 창작·활동현황 및 실태조사를 실시함

조사 방법으로는 경기북부 10개 문화원 및 10개 시·군의 전통연희 관련 사업에 대한 전수조사를 권장함

이와 동시에 경기북부에 소재 혹은 경기북부를 중심으로 활동하는 전통연희단체들에 대한 전수조사를 권장함(필요시 FGI조사로 대체할 수 있음)

이를 토대로 경기북부 전통연희에 대한 전반적 실태를 파악하고 향후 정책 방향 수립을 위한 의견을 수렴함

다. 조사 결과 및 정책 방향 제시

1) 조사 결과 활용

경기북부 전통연희 발전에 필요한 문화예술정책을 수립하는데 기초 자료로 활용할 수 있도록 함

경기북부 전통연희 관련 관계자(기획자, 창작자, 연구자 등)들의 실질적 활동에 도움이 될 수 있는 데이터베이스를 제공함

2) 문화예술정책 방향 제시

경기북부 전통연희 활성화를 위한 경기문화재단의 지원 방안 및 정책 방향 을 제시함

경기북부 시·군별 전통연희 자원을 활용한 향후 시·군 협력(연계)의 북부사무소 전통연희사업을 위한 방향을 모색함

Ⅲ. 과업추진체계

과업 추진조직도

1

경기문화재단 북부사무소 관리 하에 연구 수행 단체 추진

사업수행 및 평가의 공정성을 확보하기 위해 연구심의회와 전문가 자문회의를 개최하고 의견을 수렴함

				경기문화재단 북부사무소
				연구 수행 단체
		연구심의회 (재단내부)					자문위원회 (재단외부)

[그림 3] 연구추진 조직도

과업 성과품

2

성과품을 작성함에 있어 편집순위, 수록내용, 디자인 및 기타사항에 대하여는 사전에 경기문화재단 북부사무소와 협의

보고서는 전산화하여 성과품 제출시 CD 등으로 함께 제출

최종보고서 : A4 200쪽(이내)

<표 4> 성과품

구 분	사 양	비 고
제 책	1책
판 형	A4
면 수	200면
색 도	표지 6도 인쇄, 본문 2도 인쇄
부 수	100부
데이터	로우데이터, 연구보고서 전자파일 CD 1부

과업 예산

3

1. 총괄예산 : 20,000,000원

구 분	구 성	금 액(원)	비율(%)
1. 인 건 비	ㅇ 책임연구원, 연구원, 보조원	14,000,000	70.0
2. 경 비	ㅇ 조사비, 여비, 회의비, 자료구입비 등	3,500,000	17.5
3. 인 쇄 비	ㅇ 디자인비, 인쇄비	2,000,000	10.0
4. 기 타	ㅇ 공공요금 및 제세 등	500,000	2.5
총 합		20,000,000	100

2. 세부예산내역

※ 실행계획서 작성 시 세부 기재 요망

과업 추진일정

4

구 분	9월	10월	11월	12월
연구 착수
조사 설계
실사 및 분석
결과 도출 및 보고서 작성

※ 실행계획서 작성 시 세부 기재 요망

참여 연구진 이력사항

5

1. 연구진

구분	성 명	소속 및 직책	전공 및 경력			참여율 (%)
			학교	학위	전공

2. 자문위원

성 명	소속	비고

※ 실행계획서 작성 시 세부 기재 요망