제 안 요 청 서

(과업내용 포함]

2015 경기북부 문화예술 정책연구

경기북부 전통연희 발굴조사

사업담당	북부사무소	김수경	TEL:031)876-5842	FAX:031)826-5683
계약담당	경영지원팀	유상호	TEL:031)231-7223	FAX:031)236-0223

목      차

Ⅰ.	제안 요청 내용		2p
Ⅱ.	용역 과업지시서		4p
Ⅲ.	과업수행 지침		8p
Ⅳ.	제안 관련 사항		10p
Ⅴ.	제안서 작성 방법		12p
Ⅵ.	평가 및 선정		14p
Ⅶ.	별지 서식 첨부		19p

Ⅰ. 제안 요청 내용

1. 과업 개요

과 업 명 :「경기북부 전통연희 발굴조사」 연구 용역

과업기간 : 착수일로부터 4개월

계획기간 : 2015.9. ~ 2015.12.(4개월간)

소요예산 : 20,000,000원(인건비 및 제반경비, 설문조사비 등/※VAT포함)

2. 과업 목적

경기북부 기초자치단체들의 전통연희 자원 발굴 및 아카이빙 연구

경기북부 전통연희 활성화와 경쟁력 강화를 위한 객관적 자료 축적

향후 경기북부 전통연희 지원 방안 및 정책 방향 근거 마련

3. 과업의 범위

시간적 범위 : 2015년 8월 기준

공간적 범위 : 경기 북부 10개 시·군

(의정부, 구리, 남양주, 양주, 동두천, 가평, 포천, 연천, 파주, 고양)

내용적 범위

• 전통연희 개념 및 범위 설정

• 경기북부 전통연희 자원 조사

• 경기북부 전통연희단체 대상 실태 조사

• 경기북부 전통연희 활성화를 위한 정책 방향 제시

4. 중점 연구 과제

전통연희 개념 및 범위 설정

경기북부 10개 시·군별 전통연희 관련 유/무형 자원 조사

경기북부 전통연희 창작 및 활동 현황 실태조사

창작지원금 확충, 창작환경 및 발표기회 확대 등 역량 강화 방안

경기문화재단의 역할 정립 및 향후 정책 방향의 근거 제시

5. 과업수행 추진일정(안)

연구단계	과업 기간	추진 누계	연 구 내 용	비 고
과업 목표 및 방향 설정	2주일	2주일	․ 연구 범위 및 방향 설정 ․ 세부연구방법, 방향, 일정, 예산안 작성 ․ 연구진 간 업무(역할) 분장	실행계획서제출
조사 설계	2주일	1개월	․ 조사대상/기간/내용/범위/방법 등 설정 ․ 자료수집 및 처리 방법 등 설정 ․ 외부전문가 의견수렴 및 검토	자문회의
참고문헌 및 사례조사	2주일	1개월 2주일	․ 관련 선행연구 검토 ․ 참고문헌 및 자료 검색 ․ 사례조사 등	연구진워크샵
조사 실시	1개월	2개월 2주일	․ 경기북부 시/군별 현황 조사 ․ 활동단체별 창작 및 활동 실태 조사 ․ 지방문화원 대상 조사(전수조사, FGI조사 등 방법론검토)	-
조사 결과 분석 및 중간보고회	2주일	3개월	․ 조사 결과 종합 정리/분석 ․ 결과데이터의 유효성 검토 및 대안 도출 ․ 향후 연구진행 일정 및 방향 논의	자문회의
결과 도출, 심화	2주일	3개월 2주일	․ 타당성 검토 및 조정 ․ 지원방안 및 정책 방향 도출 ․ 경기문화재단 역할 정립 및 정책 개선	-
보고서작성 및 최종보고회	1주일	3개월 3주일	․ 최종보고서안 작성, 편집 ․ 연구진간 계획/집필수준 조정 보완	자문회의 연구진워크샵
최종보고서 수정 및 제출	1주일	4개월	․ 표지 및 내용 디자인 편집 인쇄 ․ 최종보고(경기문화재단대표이사)	-

※위 추진일정(안)은 향후 과업일정 및 계획에 따라 변경될 수 있음.

Ⅱ. 용역 과업지시서

1. 과업 명 : 경기북부 전통연희 발굴조사

2. 과업 기간 : 착수일로부터 4개월

3. 과업 배경 및 필요성

경기북부 지역에 산재되어 있는 전통연희 관련 유/무형 문화자원을 체계적으로 조사·발굴하여 세계적인 문화산업 콘텐츠로 발전 시켜 나가기 위한 기초자료 확보에의 필요성이 요구됨

- 한국의 전통연희는 세계 문화 속에서 고유한 특성을 기반으로 한 다양성을        지니고 있으나 일제강점기의 왜곡과 급격한 산업화로 인해 그 원형이 훼손되       거나 사라지고 있어 체계적으로 연구하고 공연형태로 재현할 수 있는 기초자       료의 조사가 필수적으로 요구됨(전통연희실태조사, 문화체육관광부, 2009)

- 특히, 경기북부에는 양주 별산대놀이(중요무형문화재2호)와 양주 소놀이굿(중       요무형문화재70호)을 비롯하여 고양 도깝대감지신놀이(비지정문화재), 구리        박첨지놀이(비지정문화재) 등을 비롯한 다양한 우리 전통 연희 자원들이 산재       해 있음

- 그러나 또한 동시에 제대로 보존·전승되지 않거나 혹은 공개되지 않고 묻혀       있는 지역 내 전통연희 자원 또한 상당한 것으로 추정됨

이에 경기북부 기초자치단체들의 전통연희 자원을 면밀히 조사하고 발굴하여 다양한 현대적 문화콘텐츠로 해석·재현하기 위한 추후 지원 방안 및 정책 방향에의 기초자료를 구축하고자 함

4. 과업 주요 내용

전통연희 개념 및 범위 설정

경기북부 10개 시·군별 전통연희 관련 유/무형 자원 조사

경기북부 전통연희 창작 및 활동 현황 실태조사

창작지원금 확충, 창작환경 및 발표기회 확대 등 역량 강화 방안

경기문화재단의 역할 정립 및 향후 정책 방향의 근거 제시

5. 과업 세부 내용

5-1. 전통연희의 개념 및 범위

가. 전통연희 정의 및 역사

(1) 정의 및 이칭

연희는 시청 중을 대상으로 공연되는 모든 예능행위, 인간이 자신의 몸과 말을 통해 혹은 악기나 기구 가장을 이용해서 일상적인 삶의 행위가 아닌, 어떤 상상적이고 풍자적이며 모험적이고 창조적인 행위를 다른 사람들 앞에서 표현하는 것의 통칭임(한국민족문화대백과사전,1988)

한국연희를 전승연희 또는 전통연희라 하며, 국립국어연구원에서 발간한 「표준국어사전」에 따르면 “말과 동작으로 여러 사람 앞에서 재주를 부리는 것”이라 함

전통연희는 그동안 백희·가무백희(歌舞百戱)·잡희(雜戱)·산잡극(山臺雜劇)·산대희(山臺戱)등으로 불러왔던 연희들과, 조선 후기에 성립된 연극적 갈래인 가면극·판소리·꼭두각시놀이 등을 모두 포괄하는 명칭임(2008 전통연희디지털사전개발최종보고서, 문화체육관광부)

(2) 유래 및 역사

우리의 전통연희는 주변 여러 나라와의 교류를 통해 그 독자성과 우수성을 갖추어 왔음

고구려·백제·신라는 중국과 서역의 연희를 받아들이면서 생활예술을 풍부하게 가꾸어 나갔으며, 나아가 삼국·고려·조선시대에 이르기까지 끊임없이 외래 연희를 수용하여 연희문화를 풍부하게 영위하면서 우리의 취향에 맞게 개작하여 한국화하고 나아가 새로운 연희문화를 창출해 왔음(2008 전통연희디지털사전개발최종보고서, 문화체육관광부)

나. 전통연희 내용 및 범위(종목)

전통연희의 종목은 크게 (1) 곡예(曲藝)와 묘기(妙技), (2) 환술(幻術), (3) 각종 동물로 분장한 가면희, (4) 동물 재주 부리기, (5) 인형극, (6) 골계희(滑稽戱), (7) 가무희(歌舞戱), (8) 가면극(假面劇), (9) 판소리로 분류할 수 있음

-(2) 환술(幻術)이란 입 속으로 칼 삼키기, 입에서 불 토해내기 등을 일컬음

-(7) 가무희(歌舞戱)에는 처용무, 호선무, 검무, 학무, 연화대, 선유락 등이 있음

-(8) 가면극은 전국적으로 여러 지방에서 전승되었는데 경기는 산대놀이가 대표        적임

「2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부」에서는 전통연희단체를 활동장르별로 (1) 가면극연희, (2) 곡예연희, (3) 무속연희, (4) 무예연희, (5) 민속연희, (6)불교연희, (7) 소리극연희, (8) 인형극연희, (9) 전문예인집단, (10) 창작연희, (11) 풍물연희 11가지로 분류함

5-2. 경기북부 기초자치단체 전통연희 조사

가. 경기북부 시·군별 전통연희 유/무형 자원 조사

경기북부에는 양주 별산대놀이(중요 무형문화재 2호)를 중심으로 다양한 전통연희 문화유산이 산재하고 있음

-양주별산대놀이는 경기도 양주시 주내면 유양리에서 전승되어온 가면극으로서        1964년에 중요무형문화재 2호로 지정되었고, 현재 유양리에 전수회관을 두고        있음. 원래 산대놀이는 서울 근교에서 전승되던 가면극으로서, 애오개(아현동)·        녹번·구파발·사직골 등에 있었다고 하나 현재 전하지는 않음. 학자들은 흔히         애오개·사직골 등에 있었던 원래 산대놀이가면극을 본산대놀이라고 부르고, 본        산대놀이로부터 전파된 양주와 송파 등지의 가면극을 별산대놀이라 부름

경기북부 시·군별 주요 전통연희를 정리하면 다음과 같음

<표> 경기북부 시·군별 주요 전통연희

지 역	주요 전통연희	관련 문화사업(축제 등)
의정부	정주당놀이, 대동놀이	정주당놀이재연공연, 의순공주대제, 회룡문화제
동두천	이담풍물, 봉산탈춤	정원대보름달맞이행사, 소요단풍제
고양	마(馬)전놀이, 민속길놀이, 쌍그네놀이, 마두장군놀이, 도깜대감지신놀이 등	고양시민속놀이한마당, 행주문화제, 행주대첩제, 정월대보름달맞이, 오월단오제, 전통문화상설공연 등
구리	벌말다리밟기, 구리 댁겨놀이, 구리 박첨지놀이, 구리 구지농악	온달장군 추모제향, 동구릉 문화제
남양주	퇴계원산대놀이, 삼봉두레농악	다산문화제, 천마산산신제, 광해군추모제
파주	원평민속농악놀이, 파주길놀이	율곡문화제, 대보름연날리기축제
양주	양주별산대놀이, 양주소놀이굿, 양주농악, 상여와회다지소리	달집태우기행사, 양주농악 정기공연, 정월대보름민속축제, 양주소놀이굿 정기공연 등
포천	포천 오가리 가노 농악	백운계곡 동장군축제, 노고산성 정월대보름축제
연천	아미산(峨嵋山)울어리	정월대보름축제, 숭의전고려문화제
가평	가평 목도소리	자라섬씽씽겨울축제, 석봉한호선생휘호대회

위 표에 정리된 내용 외에도 경기북부는 지리적·역사적 정황 상 미처 발굴되지 못한 혹은 공개되지 않은 전통연희 자원이 많은 것으로 추정됨

전통연희는 우리 조상의 삶과 애환이자 생활예술로서 발굴·보존 및 전승·발전 시켜나가야 할 중요 문화자원임. 특히 이를 시·군별 전략 문화사업의 핵심 콘텐츠로 삼고, 지역 문화예술역량 확대 및 문화예술관광 효과의 매개체로 적극 활용하는 방안을 모색할 필요가 있음

나. 경기북부 전통연희 창작 및 활동현황 실태조사

「2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부」에 응답한 전국 전통연희단체 324개 중 서울이 111개(34.3%)로 가장 많은 비중을 차지하며, 그 다음으로 경기가 27개(8.3%)로 많은 수를 차지하고 있음

-경기북부에는 파주농악보존회, 양주별산대놀이보존회, 고양들소리보존회 등을        비롯한 주요 전통연희단체들이 소재해 있음. 또한 2010년 <한국전통연희 경기        북부지회출범식>을 계기로 전통연희 관련 단체들의 활동이 활성화되었을 걸로        추정됨

또한「2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부」에는 전통연희단체의 장르별 현황 및 예산규모 등에 대한 조사 내용과 함께 창작·활동의 장애요인 및 정책요구사항에 대한 내용도 함께 수록되어 있음

이를 참조하여, 우리나라 주요 전통연희 자원의 산실지인 경기북부 전통연희에 대한 창작·활동현황 및 실태조사를 실시함

-조사 방법으로는 경기북부 10개 문화원 및 10개 시·군의 전통연희 관련 사업        에 대한 전수조사를 권장함

-이와 동시에 경기북부에 소재 혹은 경기북부를 중심으로 활동하는 전통연희단        체들에 대한 전수조사를 권장함(필요시 FGI조사로 대체할 수 있음)

이를 토대로 경기북부 전통연희에 대한 전반적 실태를 파악하고 향후 정책 방        향 수립을 위한 의견을 수렴함

5-3. 조사 결과 및 정책 방향 제시

가. 조사 결과 활용

경기북부 전통연희 발전에 필요한 문화예술정책을 수립하는데 기초 자료로 활용할 수 있도록 함

경기북부 전통연희 관련 관계자(기획자, 창작자, 연구자 등)들의 실질적 활동에 도움이 될 수 있는 데이터베이스를 제공함

나. 문화예술정책 방향 제시

경기북부 전통연희 활성화를 위한 경기문화재단의 지원 방안 및 정책 방향 을 제시함

경기북부 시·군별 전통연희 자원을 활용한 향후 시·군 협력(연계)의 북부사무소 전통연희사업을 위한 방향을 모색함

6. 과업 방향

연구의 범위는 『2008 전통연희디지털사전개발최종보고서, 문화체육관광부』에서 전통연희 개념 범위인 “백희·가무백희(歌舞百戱)·잡희(雜戱)·산잡극(山臺雜劇)·산대희(山臺戱)등으로 불러왔던 연희들과, 조선 후기에 성립된 연극적 갈래인 가면극·판소리·꼭두각시놀이 등을 모두 포괄하도록 함”을 따르도록 함

또한 『2009 전통연희단체 실태조사, 문화체육관광부』에서 전통연희단체를 활동장르별로 (1) 가면극연희, (2) 곡예연희, (3) 무속연희, (4) 무예연희, (5) 민속연희, (6)불교연희, (7) 소리극연희, (8) 인형극연희, (9) 전문예인집단, (10) 창작연희, (11) 풍물연희 11가지로 분류한 것에 따라 전통연희단체 실태 조사 설계를 할 것을 권장함

이외 전통연희와 관련된 선행 연구 및 참고문헌의 근거를 종합하여 최종적으로 전통연희의 개념 범위 및 조사 대상 범위를 선정함

조사 설계 과정에서 관련 분야 전문가들로 구성된 자문회의를 개최하여 의견을 수렴함으로써 실효성 있는 조사가 이루어질 수 있도록 함

본 과업은 경기북부 시·군별로 산재(잠재)되어 있는 전통연희 자원을 조사 발굴하고, 전통연희단체들의 창작·활동 실태를 조사 분석함으로써 경기북부 전통연희 활성화를 위한 지원방향과 체계를 모색하는 데에 중점이 있음

이를 통해 궁극적으로 경기북부 전통연희의 경쟁력을 확보하고 세계화를 위한 주요 문화산업콘텐츠로서의 가능성을 제시하는 정책 근거를 마련하도록 함

Ⅲ. 과업 수행 지침

1. 과업 추진체계

본 과업은 경기문화재단 북부사무소 관리 하에 연구용역기관이 수행함

과업수행 및 평가의 공정성과 효율성을 확보하기 위해 연구심의회와 전문자문위원회를 구성하고 지속적으로 회의를 개최하여 의견을 수렴하도록 함

본 과업의 주요 과제 중 경기북부 전통연희단체 대상의 실태조사를 실시하기 위한 조사 설계의 전 과정은 경기문화재단 북부사무소와의 협의 및 외부 전문가의 의견을 반영하여 실효성 있는 조사가 이루어질 수 있도록 함

본 과업의 추진과정 중에 외부 전문가의 의견을 수렴하기 위하여 연구 실행계획 수립 후, 중간보고회 등 2회 이상의 보고회의 및 자문회의를 개최하여야 함

과업의 모든 과정은 경기문화재단 북부사무소와의 정기적인 협의회를 통하여 진행사항 등에 대한 내용을 공유하고 의견을 반영하여야 함

최종 보고서(안)에 대해서는 최종보고 회의를 통하여 최종적으로 경기문화재단의 의견을 반영하여야 함

2. 보고서 작성체계

<경기북부 전통연희 발굴조사 보고서>는 경기북부 10개 시·군별 전통연희 유/무형 자원들을 조사·발굴하고 경기북부 소재 전통연희단체들의 창작 및 활동 실태에 대한 파악을 토대로 경기북부 전통연희 활성화 및 경쟁력 확보를 위한 실천적인 지원 방안 및 정책 과제를 제시하는 체계로 구성되어야 함

“경기북부 전통연희”로 조사대상을 한정하고 경기북부 10개 시·군별 전통연희 유/무형 자원에 대한 조사 자료를 정리함으로써 추후 관련 사업 및 콘텐츠 개발을 위한 실효성 있는 기초 자료가 될 수 있도록 함

또한 “경기북부 전통연희단체”로 조사대상을 한정하고 세부지역별/장르별에 따른 창작 및 활동 실태를 면밀히 조사하고 분석하여 추후 경기북부 전통연희단체들의 지원 방향 체계 마련을 위한 근거 자료로 제시함

본 과업에서 실시한 조사 결과를 토대로 경기북부 전통연희 활성화 및 전통연희단체들의 역량 강화를 위한 추후 지원 방안과 정책 과제를 경기문화재단의 역할을 포함하여 제시하도록 함

기타 사항에 대하여는 경기문화재단과 지속적 협의를 통해 최종보고서를 작성함

3. 과업 성과품

성과품을 작성함에 있어 편집순위, 수록내용, 디자인 및 기타사항에 대하여는 사전에 경기문화재단 북부사무소와 협의하여야 함

보고서는 전산화하여 성과품 제출 시 컴퓨터파일(CD) 등으로 함께 제출함

최종보고서 : A4 200쪽 이내로 함

구 분	사 양	비 고
제 책	1책
판 형	A4
면 수	200면
색 도	표지 6도 인쇄, 본문 2도 인쇄
부 수	100부
데이터	로우데이터, 연구보고서 전자파일 CD 1부

Ⅳ. 제안 관련 사항

1. 제안서 관련 기본사항

제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용하지 못함

제안업체가 제출한 모든 자료 및 정보는 제안업체의 권익보호를 위하여 공개되지 않음을 원칙으로 함

본 과업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 입찰참가와 관련하여 발생하는 모든 비용은 입찰자가 부담함(경기문화재단은 어떠한 경우에도 동 비용에 대해 책임 지지 않음)

본 과업은 기본적으로 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련규정에 의함

과업수행에 적용하는 자료는 그 근거를 명확히 제시(출처 및 각주 필수)하고, 통계자료는 통계청 및 경기도, 문화체육관광부, 한국문화관광연구원 등과 같은 공공기관의 공신력 있는 자료를 활용할 것을 권장함

과업지시서에 명시되지 않은 사항이라 하더라도 과업을 성공적으로 수행하기 위해 용역기관이 판단하여 필요하다고 인정하는 사항에 대하여서는 경기문화재단 북부사무소와의 사전 협의 하에 추가할 수 있으며 이에 소요되는 경비는 원칙적으로 용역기관의 부담으로 함

본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정이 필요한 경우 경기문화재단 북부사무소와 협의 후 결정하여야 함(과업성과품의 규격, 인쇄방법, 발간부수의 변경 포함)

본 과업의 최종 성과품은 경기문화재단 북부사무소의 승인 후 인쇄하여야 함

2. 보안 사항 등

연구책임자(연구원)은 연구내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 보안대책을 강구하여야 함

본 과업수행으로 인하여 획득한 관련 자료나 연구결과물은 경기문화재단의 협의 없이 외부에 유출할 수 없음

부득이한 사유로 과업수행자를 교체할 경우 경기문화재단 북부사무소와 사전협의하고 인계인수를 철저히 하여야 함

기타 보안 관련사항에 대하여는 보안업무규정에 따라야 함

용역기관은 과업수행을 위해 청렴이행서약서를 작성·제출하여야 함

3. 연구진 구성

과업수행에 참여하는 연구진은 관련분야에 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 본 연구가 성공적·효율적으로 수행될 수 있도록 함

본 연구주제 관련 분야 석사급 이상의 전문 인력들로 연구진이 구성될 수 있도록 함(※책임연구원 포함 박사학위소지자 최소 1명 이상 구성 필수)

책임연구원은 효율적인 연구추진과 과업의 목적을 달성할 수 있도록 추진상황의 문제점을 점검하고 문제에 대처할 수 있도록 경기문화재단 북부사무소의 담당자와 상시 협의 및 연락체계를 유지하여 연구가 실효성 있게 추진되도록 하여야 함

4. 입찰참가 자격

본 연구에 참여하는 책임연구원 포함 문화예술분야 박사학위소지 연구원이 최소 1명 이상 확보되어 본 용역 전체 과정을 책임할 수 있는 연구기관

최근 5년 이내 광역 또는 지방자치단체와 (전통)자원조사/발굴/아카이빙 관련 연구 용역실적이 있는 연구기관(또는 해당 용역 실적을 보유한 연구원이 본 과업에 50%이상 참여 가능한 연구기관)

최근 5년 이내 광역 또는 지방자치단체와의 문화예술분야 1천만원이상 연구 용역실적이 있는 연구기관(혹은 해당하는 연구원이 본 과업에 50%이상 참여 가능한 연구기관)

※‘문화예술’에 대한 범위는 <문화예술진흥법>제2조 “문학, 미술(응용미술포함),         음악, 무용, 연극, 영화, 연예, 국악, 사진, 건축, 어문, 출판 및 만화”의 정의         에서 ‘출판 및 만화’를 제외한 11개 분야로 한정함

※ 위 기준조건 모두를 충족하는 자에 한해 입찰참가 자격이 있는 것으로 판단

Ⅴ. 제안서 작성 방법

목 차		비고사항
Ⅰ. 과업 개요		-
	과업배경 및 목적	☞제안요청내용을 명확히 이해하고 본 용역에 대한 배경, 목적 및 기대효과 등을 요약하여 기술해 주십시오.
	2. 과업수행범위	☞과업수행범위를 근거자료와 함께 제시하여 주십시오.
Ⅱ. 과업 수행 부문		-
	과업수행절차	☞과업수행의 주요 내용과 그에 따른 단계별 절차를 간략 하게 기술해 주십시오.
	2. 과업주요내용	☞과업수행 주요내용을 구체적으로 기술해 주십시오.
	3. 과업수행방법	☞과업수행방법(문헌조사, 인터뷰, 설문조사 등)을 구체적 으로 기술해 주십시오.
Ⅲ. 과업 추진 부문		-
	1. 추진일정	☞과업기간 동안의 보고회 및 자문회의를 포함한 상세한 일정을 기술해 주십시오.
	2. 추진예산내역(안)	☞총예산범위 안에서 세부예산내역을 기술해 주십시오.
	3. 추진조직도	☞본 과업에 참여하는 인력의 역할 전담, 조직 구성 형태 를 도표 및 그림을 활용하여 기술해 주십시오.
	4. 주요연구진 이력사항	☞본 과업에 참여할 주요 연구진의 이력사항을 전공을 포 함한 관련 사항 우선순위로 기술해 주십시오.
Ⅳ. 기타사항		☞제안서 작성시 유의 사항 -제안서는 반드시 20페이지(표지제외)로 작성 -제안서 20페이지는 요약서가 아니며 구체적인 용역 수 행내용 및 예상결과가 포함된 제안서 -제안서 목차는 변경 및 추가 가능

1. 제안서 목차(안)

2. 제안서 작성지침

제안서는 원본 1부, 사본 10부를 제출하여야 합니다.

제출된 제안서의 편집오류, 누락 등으로 인한 평가 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있으니 주의해 주시기 바랍니다.

제안서는 반드시 20쪽 이내로 작성 부탁 바랍니다.

제안서는 아래 서식에 준하여 아래아한글 또는 MS워드로 작성 부탁드립니다.

(※공정한 평가를 위하여 PPT로는 작성하지 말아 주십시오.)

Ⅰ.   <13 Point, 신명조/진하게, 줄간격 130>

1.   <12 Point, 신명조/진하게, 줄간격 130>

1.1  <11 Point, 신명조/진하게, 줄간격 130>

가.  <11 Point, 신명조/보통, 줄간격 130>

◦  <11 Point, 신명조/보통, 줄간격 130>

<11 Point, 신명조/보통, 줄간격 130>

제안서 하단에 쪽 번호 매기기를 꼭 해 주십시오.

제안서는 A4 세로 방향으로 작성하여 단면 및 단색으로 인쇄하되, 부득이한 경우 일부에 한하여 A4 가로방향 작성 또는 기타용지를 사용할 수 있습니다.

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하며, ‘~할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서의 평가 시 불가능한 것으로 간주되오니 주의해 주시기 바랍니다.

별지는 필히 지정된 양식을 준수하여 작성해 주시기 바랍니다. (※별지서식첨부)

3. 제안서 효력

제출된 제안서의 내용은 한 경기문화재단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정 시 계약조건으로 간주하게 됩니다.

경기문화재단은 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지게 됩니다.

Ⅵ. 평가 및 선정

1. 평가 및 협상자 선정 방법

가. 주요 적용 규정

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법 시행령 및 시행규칙

협상에 의한 계약체결기준(행정자치부 예규 제2호, 2014.12.19)

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시 제2010-21호, 2010.7.1개정)

나. 입찰 및 낙찰방식

입찰방식 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률이 정한 입찰계약방법 (일반 경쟁 입찰방식)

낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약체결

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법률 시행령 제43조 및

43조의3와 협상에 의한 계약체결기준(행정자치부 예규 제2호, 2014.

12.19)에 의하여, 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 사업자를 선정

- 협상적격자 및 협상순위의 선정(협상에 의한 계약체결 기준 준용)

⦁협상적격자 중 평가점수가 가장 높은 자를 우선협상대상자로 선정, 제안서           평가 결과 합산점수가 동일한 경우 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서            높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

⦁협상대상자가 제안한 과업내용, 추진일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대           상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

⦁발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항, 다른 제안자의           우수한 제안 등 보완의 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함           할 수 있음

(※본 항목에 기술하지 아니한 사항은 “협상에 의한 계약 체결기준                  (행정자치부 예규 제2호, 2014.12.19)에 따름)

2. 심사 계획

가. 심사방법

심사는 외부전문가로 구성된 별도 심사위원단을 통해 실시함

항목별 심사위원 평점 중 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 평점 합산함

제안서 평가는 수행능력평가(80점)와 가격평가(20점)를 종합평가한 결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정함

심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차 순위 업체와 협상함

동점자 발생 시에는 수행능력 평가 항목 중 “체계성 및 추진능력” 고득점 업체를 우선 협상대상으로 선정함

구 분		세부평가내용	배 점	비 고
수행 능력 평가	객관적 지표 평가 (20)	유사사업 수행실적	6점	계량 평가
		참여인력 및 기술수준	6점
		경영 공정성	4점
		경영 안전성	4점
	주관적 평가 (60)	과업방향의 적합성	20점	비계량 평가
		ㅇ 본 과업의 목표 및 내용 등을 정확하게 이해하고 제안서에 반영하고 있는가? ㅇ 과업방향이 본 과업의 취지에 적합 하는가?
		체계성 및 추진능력	30점
		ㅇ 과업 수행에 대한 추진절차 및 추진일정이 체계 적으로 짜여있는가? ㅇ 전통연희자원 아카이빙 및 전통연희단체 실태 조 사를 위한 조사 설계 및 자료 수합과 처리방법에 대한 체계적인 계획을 갖고 있는가? ㅇ 조사 결과가 경기북부 전통연희 활성화 및 전통 연희단체의 역량 강화를 위한 정책 수립의 기초 자료로 활용될 수 있는 체계적인 구성 계획을 보 유하고 있는가?
		제안내용의 차별성	10점
		ㅇ 제안내용이 창의적이며 유사 선행 연구(논문)와의 차별성을 보유하고 있는가? ㅇ 실효성 있는 정책자료로서의 가능성이 있는가?
소 계			80점
입찰 가격 평가	가격 평가 (20)	ㅇ 협상에 의한 계약 체결기준(행정자치부 예규 제2 호, 2014.12.19)에 따른다.	20점	계량 평가
합 계			100점

나. 심사기준

다. 객관적지표 평가 세부기준

신용평가 등급

회사채에 대한 신용평가등급

AAA

AA+, AA0, AA-

A+

A0

A-

BBB+

BBB0

BBB-

BB+, BB0

BB-

B+,B0,B-

CCC+ 이하 및 미제출

평가항목

배점

세 부 평 가 방 법

유사사업

수행실적

6

※ 최근 5년간 유사사업 수행 실적 및 수준

건 수	5건 이상	3건 이상	2건 미만
배 점	6	4	2

* 용역금액 1천만원 이상인 프로젝트만 건수에 포함. 공동수급 용역은

지분금액이 1천만원 이상일 때 1건으로 인정함.

최근 5년이라함은 2010년 9월부터 공고일 이전까지 계약체결에서     사업완료한 건에 한함.

* 유사실적의 범위는 <문화예술진흥법>제2조 “문학, 미술(응용미술포      함), 음악, 무용, 연극, 영화, 연예, 국악, 사진, 건축, 어문, 출판 및      만화”에서 “출판 및 만화를 제외한 11개 분야에 한정함

참여인력 및

기술수준

6

※ 사업 참여 연구진 투입 인력 수

인력수	4명 이상	3명 이상	2명 미만
점 수	6	4	2

* 연구원수준에 따른 인력 수 가중: 책임 X 1.4명,  연구원 X 1.2명,

연구보조원 X 1명

책임연구원이라 함은 해당 분야의 박사학위소지자로써 박사학위취득이후 연구경력 5년 이상인 자

연구원이라 함은 해당 분야의 박사학위취득이후 연구경력 2년 혹은 석사학위취득이후 연구경력 5년 이상인 자

연구보조원이라 함은 해당 분야 전공 대학원재학이상으로 연구기관 근무경력 최소 1년 이상 혹은 학사이후 근무경력 2년 이상인 자

경력확인은 개인별 학위증명서와 연구실적증명서 혹은 건강보험가입자가입증명서를 통해서만 인정함

경영 공정성

4

※ 조달청 나라장터 시스템에서 부정당 제재 사실 여부

제재여부	없음	1회이상
점 수	4	1

경영 안정성

4

※ 신용평가등급에 의한 평가(미제출시 0점 처리)

신용등급	A-이상	B-이상	B-미만
점 수	4	3	2

라. 제안가격 평가

대항목

평가방법

배점

가격

평가

(입찰가격이 추정가격의 80% 이상시)
가격평가점수 =	입찰가격평가배점한도×			최저입찰가
				당해입찰가
(입찰가격이 추정가격의 80% 미만시)
가격평가점수 =	입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점				+(2×	추정가격의 80% - 당해입찰가				)
						추정가격의 80% - 추정가격의 60%

20

가격평가 평가점수 계

20

※ 최저 입찰가는 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

마. 비계량 항목 평가 기준

1) 20점 배점 평가기준

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점 수	20 - 18	16 - 13	12 - 9	8 - 5	4 - 1

2) 30점 배점 평가기준

평가기준	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점 수	30 - 25	24 - 19	18 - 13	12 - 7	6 - 1

바. 협상방법 및 기준

협상은 발주사가 정하는 절차와 일정에 따라 진행하며, 협상 중 재단은 제안자에게 제안과 관련된 자료를 요구할 수 있으며, 제안자가 요구 자료의 제출을 거부할 시 제안자를 협상대상에서 제외할 수 있음

발주사는 제안서의 내용 전반에 대한 검토와 이행사항 등을 확인함

협상대상자가 제안한 이행과업내용,이행방법,이행일정,제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

가격협상 기준금액은 주관기관의 사업예산(예정가격)으로 하며, 당해협상 대상자의 제안서 가격이 예정가격 이하일 경우에는 당해 협상대상자가 제안한 가격으로 함

우선 협상 대상자는 협상대상자 지정 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 협상을 완료하여야 하며, 협상에 불성실하게 임하거나 협상을 고의로 지연시키는 등 문제가 있다고 판단될 경우 재단은 협상이 결렬된 것으로 간주함

우선 협상 대상자가 협상내용에 대하여 합의할 경우, 차순위 협상 대상자와의 협상을 생략함

우선 협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함

3. 제안서 제출 및 문의

가. 제출일시 및 제출장소

입찰공고문 2항 입찰에 관한 사항 참조

나. 제출내용

제안서 각 11부(원본 1부, 복사본 10부)

다. 문의처

사업담당 : 북부사무소 김수경 ☎ 031 876 5842

계약담당 : 경영지원팀 유상호 ☎ 031 231 7223

Ⅶ.	별지 서식 첨부

서식번호	서식명
별지 제1호 서식	제안서 표지
별지 제2호 서식	일반현황 및 인력현황
별지 제3호 서식	참여인력 현황 총괄표
별지 제4호 서식	주요참여인력 이력사항
별지 제5호 서식	주요사업 실적 총괄표
별지 제5-1호 서식	사업실적 증명서
별지 제6호 서식	입찰참가신청서 제출 확인서
별지 제7호 서식	입찰참가신청서
별지 제8호 서식	확약서
별지 제9호 서식	정보 비공개 동의서
별지 제10호 서식	개인정보 수집·이용·제공 동의서

【별지 제1호 서식_제안서 표지】

제  안  서

2015 경기북부 문화예술 정책연구

경기북부 전통연희 발굴조사

접수번호 :

【별지 제2호 서식_일반현황 및 인력현황】

일반현황 및 인력현황(제출일 기준)

회 사 명	⁂	대 표 자		⁂
사업분야		사업자번호		⁂
주 소	⁂
전화번호	⁂		FAX		⁂
회사설립년도	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 (사본 작성 시 계열사 작업수행내역 등 제안업체를 알 수 있는 항목 전체 삭제)

⁂ 표시된 항목은 사본 작성 시 공란으로 두시기 바랍니다.

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
		기 타
		계

【별지 제3호 서식_참여인력 현황 총괄표】

참여인력 현황 총괄표(제출일 기준)

번호	성명	담당업무	해당분야 근무경력	참여율	비고

※ 용역에 참여할 전체 인력(채용예정포함)에 대하여 기재하시기 바랍니다.

【별지 제4호 서식_주요참여인력 이력사항】

주요참여인력 이력사항

성 명			소속			직책					연령
학력	대학 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					사업 참여기간					참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비고

【별지 제5호 서식_주요사업실적】

주요사업 실적(총괄표)

(단위 : 원 / 부가세포함)

순위	사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고
1
2
3
4
5

※ 현재 수행중인 실적도 포함하여 연도순(최근 5년간)으로 기재하되, 본 사업과의 유사

순위로 실적증빙을 첨부(최대 5건 이내) 하시기 바랍니다.

(실적증빙 및 위 양식 비고란에 일련번호 ① ~ ⑤를 기재해 주십시오.)

※ 객관적평가에 필요한 실적평가 자료는 아님

【별지 제5-1호 서식_사업실적증명서】

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서용도
계약 및 용역 내용	계 약 명
	계약 개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액			이행실적 (공동수급일 경우 수행지분에 한하여 작성)				비고
							비율			실적금액
							%
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. (인) 년 월 일
	기 관 명					전화번호
	주 소					팩스번호
	발급부서					담 당 자

【별지 제6호 서식_입찰참가신청서 제출 확인서】

입찰참가신청서 제출 확인서

본인은 경기문화재단에서 시행하는 <2015년도 경기북부 문화예술 정책연구_경기북부 전통연희 발굴조사 용역>에 대한 입찰참가신청서를 붙임과 같이 제출합니다.

2015년    월    일

⦁업체명 :

⦁사업자등록번호 :

⦁대표자성명 :

⦁대표자주소 :

⦁연락처 :                            E-mail :

⦁제출자 성명 :                      소속/직위 :

⦁연락처 :                           E-mail :

※ 붙임 : 1. 입찰관련서류 각 1부. 2. 제안서 11부(원본 1부, 사본 10부)	접수번호	접수인
		(인)

경기문화재단 대표이사 귀하

․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․  절    취   선  ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․

접 수 증

접수번호		접수인 확인
업 체 명	(※필히 작성)
대표자 성명	(※필히 작성)	(인)
제 출 자	직위 : 성명 :

2015년   월    일

경기문화재단

【별지 제7호 서식_입찰참가신청서】

입 찰 참 가 신 청 서 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
입찰자	상호또는법인명	*사업자등록증 상호명과 동일하게 작성	사업자등록번호
	대 표 자		전화번호
			e-mail
	주 소
입찰개요	입찰공고번호
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : 5/100%
	납부면제 및 지급확약	․사유 : 전자입찰서 제출 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조 규정에 의합니다. ․본인은 낙찰 후 계약 비체결시 귀 원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 소속/직위 : 연락처 :		사용인감	본 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 □
본인은 위의 번호로 공고한 귀 원의 입찰에 참가하고자 귀 원의 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청합니다. * 별첨서류 : 입찰공고에 정한 서류 2015년 월 일 입 찰 자 : 대표자 또는 법인 (법인인감) 경기문화재단 대표이사 귀하

【별지 제8호 서식_확약서】

확   약   서

사 업 명 : 2015 경기북부 문화예술 정책연구 <경기북부 전통연희 발굴조사> 용역

위 사업 입찰에 참여한 당 업체는 귀 원의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 원의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

그리고 귀 원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 사업자 선정전까지도 귀 원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙 서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.

2015년    월     일

⦁주      소 :

⦁업  체  명 :

⦁대  표  자 :                   (인)

경기문화재단 대표이사 귀하

【별지 제9호 서식_정보 비공개 동의서】

정보  비공개  동의서

본인은 귀 원의 2015 경기북부 문화예술 정책연구 <경기북부 전통연희 발굴조사>용역 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.

2015.     .     .

⦁상 호(법인명)  :

⦁주        소 :

⦁대   표   자 :                       (인)

⦁사업자등록번호 :

경기문화재단 대표이사 귀하

【별지 제10호 서식_개인정보수집/이용/제공동의서】

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다. ⦁본인은 경기문화재단(이하‘재단’)의 <2015 경기북부 문화예술 정책연구 용역>의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 재단이 수행하는 <2015 경기북부 문화예술 정책연구 용역>입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제10호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. - 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 2015년 월 일 경기문화재단 대표이사 귀하