경기북부 「찾아가는 문화예술 활동지원」 행사 용역

제  안  요  청  서

2016. 7월

경기북부 「우리동네 문화풍차」 행사 용역

제안 요청서

1		용 역 개 요

○ 용역의 목적

본 용역은 경기북부 10개 시,군을 대상으로 복지시설, 다중집합소, 거리공연을 통한 볼거리 제공으로 문화 활성화를 목적으로 하며, 용역수행자는 경기북부『우리동네 문화풍차』를 기획하고 공연에 필요한 출연자 섭외․관리, 공연 관련 시스템 지원과 행사일정에 맞추어 원활한 행사진행이 될 수 있도록 공연 전반에 관한 사항을 수행하여야 한다.

○ 용역의 개요

가. 용 역 명 : 경기북부『우리동네 문화풍차』행사 용역

나. 용역기간 : 계약일부터 행사(공연) 종료 후 30일(7월 ～ 11월)

다. 공연기간 : 2016. 8월 ～ 11월, 평일 및 주말 등

○ 10회 : 경기북부 10개 시/군의 역사적·사회적 의미 및 가치를 담을수 있는 장소 등을

찾아 경기북부만의 독창성과 창의성을 가미한 언론 홍보 및 브랜드화가 가능한

사업 및 협업 제안(예: 캠핑장, 아침고요수목원, DMZ 활용(최북단 마을 공연) 등)

○ 10회 : 10개 시, 군별 문화소외지역(복지시설, 학교 분교)등 다양한 지역의 연령대 별

맞는 맞춤 공연 기획 제안

※ 북부 지역 문화예술단체 연계 및 북부 대학 문화관련학과 학생 참여 등의 제안 우대

다양한 이벤트, 체험, 언론연계 및 홍보(SNS) 방안, 추가 제안 등 제시

라. 공연횟수 : 총 20회(※ 제안내용에 의거하여 협의 가능)

마. 공연장소 : 경기북부 10개 시,군 내

※공연 장소는 날씨 및 진행상황에 따라 조정(변경) 가능

바. 예 산 액 : 금80,000,000원(금팔천만원정) - 부가가치세 포함

○ 용역 주요내용

가. 전체행사 기본계획 수립 및 운영(관련기관 협의 등 포함)

나. 공연장 섭외, 공연 출연자 섭외 및 관리

다. 시나리오, Q시트 등 연출 진행표 작성 및 진행

라. 행사관련 각종 시설·장비 임차․설치․운영 및 철거

마. 행사진행요원, 안전질서요원 인력관리

바. 행사운영관련 안전 등 보험가입

사. 행사추진에 따른 홍보 및 이벤트

아. 행사운영 결과보고서(사진 등 첨부) 제출

○ 공연개요

가. 일반공연

- 공연구성 : 일반 공연(총 20회, 제안내용에 의거하여 협의)

- 공연시기 : 2016년 7월 ～ 11월

※경기북부 10개 시,군의 기존 공연 및 행사 일정 참조

- 공연장소 : 경기북부 10개 시,군 대상

- 공연시간 : 60분 이상(20분 이상/팀)

- 출 연 자 : 각 회당 3개 팀 이상 섭외 및 공연(제안내용 반영)

- 사 회 자 : 관객의 호응을 유도할 수 있는 진행자 섭외

- 가급적 많은 인원이 관람할 수 있도록 홍보방안 모색 및 실현
예) 상설무대 및 기존시설 등의 적극 활용 및 홍보배너 등 설치

나. 공연장소 계획(안)

경기북부 10개 시 / 군	세 부 내 용
	▸10개 시/군 관내 인구 및 지역 특색을 장소 섭외 시 참고하여 지역별로 균형 있는 2회 이상 공연 실시 ▸문화소외지역, 다중집합시설, 지역공동체, 복지시설, 생활밀착거리공연 등 ▸사업계획서 및 전체 행사 일정표 제출 (제안서 내용 반영한 계약시 협의)

다. 공연내용

- 경기도 북부 내 10개 시/군의 문화적 환경과 자원에 대한 수요를 조사 및 반영하여, 수준 있고 다양한 공연 구성으로 관광객들에게 볼거리 제공

라. 설치 및 운영 기준

구 분	항 목	내 용	비고
시스템	무 대	- 개최를 위한 간이무대 및 백드롭 제작․설치 - 운영부스 및 출연자 대기 부스 등 설치 - 영상 시스템 및 스크린 등 설치 - 거리공연(street performance)을 기준으로 기존 오픈공간 및 설치 무대 등을 활용하고, 공연내용에 따라 필요시 설치 가능
	음 향	∙ 공연별 적정한 행사용 PA시스템 설치 운영 ∙ 음향시설에 대하여 행사개시 전 설치완료 및 기술적 리허설 완료 ∙ 공연과 관련한 마이크(유, 무선)앰프를 포함한 일체의 시스템은 행사 프로그램을 충족시킬 수 있는 필요수량만큼 준비
	조 명	∙ 공연 조명시설에 대하여 행사 개시 전 설치완료 및 기술적 리허설을 마쳐야 함(필요시) ∙ 각 공연의 내용 및 컨셉에 맞게 조명기기를 디자인하여 무대 프로그램의 효과를 극대화(필요시)
	기 타	∙ 공연을 위한 관람 공간 준비 : 약 300석 규모 ∙ 전기 공급을 고려한 시스템 선정․배치
공 연 구 성	출연자	∙ 출연자 섭외 - 일반공연 : 각 회당 3개 팀 이상 ∙ 장르별 인지도 있는 우수단체 섭외 ∙ 출연자에 대하여는 우리 재단의 협의 하에 변경가능하나 사전협의 없이 3회 이상 임의 출연자 변동이 있을 시 협상 불이행으로 간주처리 ∙ 사전 협의 되지 않은 출연자가 무대에 올라가서는 안되며 공연과 관련 없는 행동을 할 경우 협상 불이행으로 간주처리 ∙ 모든 출연자는 공연에 차질이 없도록 공연 리허설 30분 전에 공연 장소 도착
	공연장르	∙ 다양한 장르의 대중성 있는 공연단체 섭외 ∙ 공연과 연계한 체험, 전시 프로그램 추가 섭외/제안 가능
진 행	진행인원	∙ 3명 이상의 진행스텝 확보(안전관리 포함 전체진행)
	무대감독	∙ 사전리허설 30분전 모든 준비 완료
	홍보 및 보험	∙ 공연 사전홍보 및 안내를 위한 홍보배너 등 제작․설치 ∙ 시설 및 관람객 안전 등을 위한 행사보험 가입

2		입찰 안내

○ 입찰 참가 자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고,

나. 공고일 기준 최근 3년 이내에 5천만원(단일행사) 이상의 유사 용역 수행실적이 있는 업체

○ 용역입찰 일반사항

가. 선정방식 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 43조의 규정에 의한 "협상에 의한 계약" 방식으로 추진

나. 예 산 액 : 금80,000,000원(금팔천만원정) - 부가가치세 포함

○ 사업자 선정절차

가. 공고 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr), 경기문화재단 홈페이지(www.ggcf.kr)

나. 제안서 평가 : 7인 이상 10인 이내로 평가위원회 구성․평가 실시

다. 낙찰자 결정 : 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 고득점순에 따라 협상을 실시하여 낙찰업체 선정

라. 협상대상자 선정통보 : 선정된 대상자에게 개별 통지

3		입찰참가등록 및 제안서 제출

○ 입찰참가등록 및 제안서 제출 방법

가. 제출일시 : 2016년 7월 21일(목) ～ 2016년 7월 22일(금) / 10:00 ～ 17:00

나. 제출장소 : 경기문화재단 북부문화사업단 (031-876-5844)

다. 제출방법 : 기관ㆍ업체 대표자의 인감이 날인된 공식문서로 직접 방문하여 제출하여야 함(우편 및 E-mai 접수 불가)

라. 제출서류

제 본	구 분	항 목	작성지침 및 제출서류	양 식
1	입 찰 등록서류	표 지	∙ 제안서(사업수행계획서) 표지 ∙ 입찰등록서류 표지	서식 1 서식 2
		입찰참가신청서	∙ 서식참조	서식 3
		서 약 서	∙ 서식참조	서식 4
		구비서류	∙ 사업자등록증 사본 1부. ∙ 대표자(법인)인감증명서 1부. ∙ 법인등기부등본(해당자에 한함) 1부. ∙ 사용인감계(해당자에 한함) 1부. ※ 입찰보증금은 지급확약서로 대체함 ※ 대리인인 경우 위임장 및 재직증명서 각 1부 ∙ 신용평가등급확인서 1부. ∙ 재정상태 건실도(2015년도) 1부. ∙ 유사분야 수행실적 현황 1부. ∙ 사업실적 증명서 1부. (실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서 사본) ∙ 회사연혁 및 일반현황 1부. ∙ 과업수행조직 및 인원현황 1부. ∙ 참여직원의 자격 및 경력요약 1부	서식 5 서식 6 서식 7 서식 8 서식 9 서식 10
2	제 안 서	사업수행능력	∙ 제안서 8부 (업체명 표기 1부, 미표기 7부) ※ CD 또는 USB 1매 별첨
3	가 격 제 안 서	표 지	∙ 가격제안서 표지(별첨 날인하여 제출)	서식 11
		산출내역서	∙ 가격입찰서 1부. ∙ 입찰금액 세부 산출내역서 1부.	서식 12 서식 13

○ 제안서 작성기준

- 제안서 작성 시 본 작성기준에 따라 작성하여야 하며, 제안 참가자격에 대한 증빙자료는 제안서와 별도로 첨부하여야 함

※증빙자료가 첨부되지 않았거나 사실과 다를 경우 평가대상에서 제외되거나 불이익 처분

- 제안서 작성 시 항목별 비용 산출을 함에 있어 현장조사 등을 통하여 충분히 파악된 뒤 사실적이고 체계적으로 기술하여야 하며, 예상되는 문제점이나 누락된  항목이 있을 경우에는 그 대안과 해결방안 등을 제시해야 함

- 제안서의 목차를 참고하여 주요내용을 작성하여야 함

- 제안서의 인쇄 및 제본은 다음을 기준으로 작성하여야 함

1) 용지선택 : A4 크기 백상지

2) 인쇄 및 제본 : 인쇄는 컬러, A4 가로형 좌철 제본(쪽 번호 부여)

6) 제안서는 단면 20매 이내로 작성(단, 목차와 간지는 분량에서 제외)

7) 제안서 CD 또는 USB 1부

※ 사본의 표지나 내용에는 제안서 제출자(업체명)를 식별 할 수 있는 어떠한 문구의 사용이나 특정적인 표시를 하여서는 안 되며 표시할 경우 평가 배제

○ 기타 유의사항

- 제출된 제안서의 내용은 우리 재단의 요청 없이 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사업자로 선정 된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가진다. 단, 계약서에 별도 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

- 우리 재단은 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안서는 일체 반환하지 않으며 제안서와 관련하여 우리 재단에 비용청구, 피해보상 등을 요구할 수 없음.

- 제출된 서류의 기재사항이 허위이거나 불일치할 경우에는 우리 재단이 임의 처리하며, 대행사 선정을 취소할 수 있음

- 제출된 행사제안서의 모든 권한은 우리 재단에 귀속됨.

- 제안내용은 행사 기본계획에 의거 실현 가능한 것이어야 하며, 실무 책임자는 용역수행 기간 중 100%투입 가능한 자로 하여야 함

- 본 제안요청서의 어구해석에 이견이 있을 시는 우리 재단의 해석에 따르며, 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 사업 수행시 필요하다고 판단되는 사항은 과업범위에 포함하여 제안하여야 함

○ 제안서 구성 및 작성내용

구 분 (목차)	주요 작성내용 및 요령	비 고
Ⅰ. 제안개요	ㆍ제안 내용의 목적 및 배경 ㆍ제안 내용의 특징 및 장점
Ⅱ. 사업계획 1. 기본방향 2. 세부수행계획	ㆍ기본전략, 슬로건, 행사운영개요, 세부 추진 일정표 등
	ㆍ공연기획 및 출연자 섭외 계획 - 공연 진행 세부 프로그램 편성 - 각 회차별 공연 계획 - 출연자(팀) 섭외 계획 ※섭외 가능한 출연진으로 구성 ※공연내용, 프로필 및 공연실적 등 표기 - 사회자 및 진행요원 섭외 계획 ※섭외 가능한 자로 구체적으로 구성할 것 ㆍ무대 및 시스템 운영 계획 - 공연장소 구성 및 무대 활용계획 ※공연시에는 공연을 위한 간이무대 설치계획 및 무대 백드롭 배경 시안 첨부(필요시) - 음향, 조명 등 운영 계획 - 기타 시설ㆍ장비 임차 계획(전기 인입 등 고려) ※공연시에는 관광객 관람을 위한 시설 구비 ※공연별 투입되는 장비의 규격, 수량, 용량 등을 구체적으로 작성 ㆍ기타 행사 진행 및 운영 관련 계획 수립 - 무대 시스템 스텝과 공연스텝 배치 계획 - 관람객 보험 계획 및 안전 관리 계획 - 우천시 대비(출연자 및 시스템 등) 계획 - 사전 홍보 및 당일 공연 홍보(배너 등 설치) 방안 ㆍ원활한 행사 진행을 위한 조직도 및 업무분장 제시	구체적인 내용 제시 (필요시 도면 첨부)
Ⅲ. 기타 사항	ㆍ기타 행사 운영 관련 아이디어 제시 ㆍ공연 진행 관련 관광객/지역주민 만족도 조사방안 ㆍ관람객들을 유도할 수 있는 방안 및 기타 제안사항 등

4		제안서 평가

○ 평가요소 및 평가방법

가. 제안서 평가항목 및 배점한도

- 100점 만점 (기술능력 평가 80점 + 가격제안서 평가 20점)

※세부사항 : 제안서 평가항목 및 배점한도 참조

나. 제안서 평가방법

- 제안서 평가는 기본적으로 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부예규 제3호)에 의하고, 동 예규에 정한 바가 없을 경우 제안서평가 위원회에서 정하는 기준에 따름

- 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음을 원칙으로 하며 입증을 필요로 하는 제안서 내용에 대한 평가는 입증용으로 제출된 자료에 의하여 평가함

- 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가  불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한    사항에 한하여 1차에 한하여 1일내 보완을 요구하고, 보완이 이루어지지 않을 경우 당초 제출된 서류만으로 평가하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 경우에는 0점 처리함

- 실적평가는 입찰공고일 기준 3년의 실적을 대상으로 하고, 평가에 따른 기간 계산은 공고일 현재를 기준으로 하며, 진행 중인 사업은 제외함

○ 협상적격자 및 협상순위 선정

가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 협상대상자를 선정함

○ 협상 및 계약 절차

가. 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준(안전행정부예규 제3호)에 의함

○ 항목별 평가내용 및 배점

평가항목			배점한도	등급심사기준	비고
대분류		중분류
기 술 능 력 평 가 80 점	정량적 평가 (20점)	인력 보유 현황	5	○ 인력 보유 현황
		유사용역 수행실적	5	○ 최근 3년 유사용역 수행실적
		경영상태	5	○ 신용평가 등급에 의한 경영상태
		사업실적	5	○ 최근 3년 이내 누계 수행실적
	정성적 평가 (60점)	과업이해도	15	○ 사업취지에 맞는 프로그램 구성 ○ 기획의 구성, 내용의 충실성
		기획의 독창성 및 참신성	15	○ 제안내용의 독창성, 차별성
		시설장비 및 인적구성의 적정성	15	○ 시설∙장비 확보방안, 효과적 운용능력 ○ 운용요원 효율적 배치 방안 ○ 안전관리 및 우천대책 방안
		계획의 실행가능성	15	○ 기획결과의 현장적용(활용)가능성 ○ 출연진 섭외 능력
입찰가격 평가 (20점)				○ 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준적용
합 계				100점

※ 각 항목별 증빙서류 및 관련서류 미제출시에는 최저점수로 배점함.

○ 객관적 평가 세부 심사기준

가. 인력보유 현황(5점)

구 분	8명 이상	7~6명	5~4명	3명 이하
배 점	5	4	3	2

※ 입찰 공고일 기준으로 사업 참여인력 현황을 증명할 수 있는 증빙서류(경력·재직증명서 및 국민연금 또는 건강보험 납부확인서)를 필히 제출

나. 유사용역 수행실적(5점)

구 분	10건 이상	8건 이상~10건 미만	6건 이상~8건 미만	5건 이하
배 점	5	4	3	2

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 시행한 유사용역 5천만원 이상의 수행실적(VAT 포함)

구 분	2.5억 이상	2억원이상	1.5억 이상	1억이상	1억 미만
배 점	5	4	3	2	1

다. 사업실적(최근3년 이내 누계 수행실적) : 5점

※ 실적인정기준 : 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간에서 수행한 유사용역 실적

※ 증빙서류 : 발주기관의 실적 증명서 제출(민간실적은 계약서 사본 및 세금계산서 제출)

※ 수행 중 사업 포함(계약서 첨부)

라. 경영상태(5점)

신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배 점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	5
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	4
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	3
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)

※ 공공입찰용 신용평가 지정기관(한국신용평가정보, 한국기업데이터, 나이스디앤비, 한국신용평가, 한국신용정보, 한국기업평가, 서울신용평가정보) 에서 발급한 ‘신용평가등급확인서’ 이여야 한다.

1.  신용평가등급은 신용정보의이용 및 보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다

2. 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 점수는 경영상태 배점한도에 따라 해당 등급의 평정점을 적용한다.

○ 추진일정

공 고		☞ 홈페이지 및 게시판 등을 통한 입찰공고
▼
제안서 접수
▼
제안서 평가		☞ 평가위원에 의한 기술평가 및 가격 종합평가 실시 ☞ 우선협상 대상 업체 순위 선정 및 통보
▼
기술/가격협상		☞ 제안업체와의 협상
▼
계 약		☞ 용역대행사의 계약 완료, 사업수행계획서 제출
▼
사업수행 (2016년도 행사종료일까지)		☞ 사업수행계획서를 토대로 사업 수행

※상기 일정은 평가 및 협상 등 제반여건에 따라 변경될 수 있음