과업지시서

2017 경기북부 문화예술 정책연구

- 지역별 특성을 고려한 문화예술 중점과제 연구 -

사업담당	북부문화사업단	윤원준	TEL:031)876-5846	FAX:031)826-5683
계약담당	북부문화사업단	한창규	TEL:031)876-5844

2017 경기북부 문화예술 정책연구

과 업 지 시 서

Ⅰ		과업개요

1. 과업명 : 「2017 경기북부 문화예술 정책연구」

2. 과업목적

가. 지역적 특성과 미래가치를 고려한 경기북부 10개 시.군 문화예술 정책연구

나. 정책연구에 근거한 지역별 문화예술 중점 사업과제 개발

다. 중점사업과제 실행을 위한 북부문화사업단 중장기 계획 수립 및 역할 정립

3. 과업기간 : 계약체결일부터 2017년 12월 15일 까지

4. 과업예산 : (75,000,000원/VAT 포함) 일금칠천오백만원정

Ⅱ		과업내용

1. 과업대상 : 경기북부 10개 시.군 (가평군, 고양시, 구리시, 남양주시, 동두천시,                   양주시, 연천군, 의정부시, 파주시, 포천시)

2. 과업과제

구 분		주 요 내 용
연구설계		○ 연구목적 및 방향 설정 ○ 연구범위 및 방법 설정
조사설계		○ 조사대상/내용/일정/방법 등 설계 ○ 자료수집 및 처리방법 설계
과업 과제	10개시군 문화예술 정책방향 제시	○ 경기북부 지역별 문화예술의 지향점, 지역별 미래 문화예술 중점 정책
	지역별 핵심 사업과제 개발, 선정	○ 경기북부 각 지역 및 북부문화사업단이 핵심적 으로 실행해야 할 문화예술 정책사업 과제 개발
	북부사업단 사업방향 및 역할 정립	○ 문화예술 활성화를 위한 사업단 사업방향 및 역할 규정
연구결과		○ 정책연구 결과 보고서 발간, 공유, 활용

과업기간	수 행 내 용	비 고
계약~6월중	• ‘주관단체-북부문화사업단’ 간 과업계획서 최종 합의 • 참여 인력(연구진) 간 업무 분장	계약
6월~7월	• 지역전문가 네트워크 구성완료 • 1차 워크숍(정책TF팀/자문위원/주관단체/지역전문가) • 과업목적, 연구방법, 내용 등 공유화	연구착수 자료수집 조사설계
7월~9월	• 정책연구 수행	연구수행
9월~10월	• 연구수행 내용 협의 및 점검 • 향후 연구수행 내용 협의	2차워크숍
9월~11월	• 정책연구 수행	연구수행
12월	• 정책연구 수행 결과 협의 및 도출 • 최종 결과자료집 발간	3차워크숍보고서발간

3. 과업일정

※일정은 향후 과업내용 및 계획에 따라 변경될 수 있음.

Ⅲ		세부 과업내용

1. 과업실행 체계

가. 북부문화사업단 총괄하에 학술연구용역 발주·계약에 의한 사업추진

나. 사업단 사업담당자와 재단정책담당자 포함 4명내외의 ‘정책연구 TF팀 및

연구관련 현장 및 학계 전문가 3명 내외의 ’외부자문단‘ 구성 운영

다. 주관단체는 각 지역을 담당하는 지역전문가를 선정, 운용해야 함

			경기문화재단 (북부문화사업단)
			정책연구 주관단체(연구소)
	중장기 정책연구 TF(내부)					외부 자문단

가평군		고양시		구리시		남양주		양주시		의정부		파주시		포천시		동두천		연천군
지역 정책 연구		지역 정책 연구		지역 정책 연구		지역 정책 연구		지역 정책 연구		지약 정책 연구		지역 정책 연구		지역 정책 연구		2016추가 연구		2016추가 연구

[2017 경기북부 문화예술 정책연구 실행 Flow]

2. 과업실행 지침

가. Top-Down 형태의 일률적, 거시적, 추상적 정책연구 지양

나. 10개시군 각 지역별 문화예술 리소스를 잘 알고 있는 지역전문가 정책연구에 참여

다. 지역 중심의 Bottom-Up 형태의 연구를 통한 지역밀착 문화예술 정책과제 개발

라. 착수 보고, 중간·결과보고 등 과업 진행 시 정책TF팀, 외부자문단과의 협의 및 의견 수렴을 통한 정책연구의 완성도를 지속적 제고

3. 세부 과업내용

가. 지역별 문화예술의 현재, 현실 자원 규명(지역별 문화예술 강점요인)

나. 변화하는 상황을 고려한 각 지역별 문화예술 미래역할 규정(지역별 문화예술 기회요인)

다. 지역별 문화예술 중장기 정책 방향 제시

라. 정책방향에 부합한 지역별 핵심 실행과제 선정

마. 과제 실행을 위한 북부문화사업단의 사업방향 및 역할 정립

4. 과업실행 절차

가. 착수보고, 중간보고, 결과보고 진행

나. 북부정책연구 TF팀, 주관업체, 지역연구팀 수시 협의

다. 중간보고 후 전문가 자문회의 및 워크숍 진행

[2017 경기북부 문화예술 정책연구 수행 절차]

연구 방향 및 내용 설정		· 착수보고
	←
⇩
연구 조사 설계	←	· 연구방법 및 범위 · 조사대상 및 기간 · 조사방법 및 처리방법 등
⇩
자료수집 및 실사	←	· 선행연구(자료) 검토 · 국내외 사례조사 · 지역여건 및 현황조사 등
⇩
자료 분석	←	· 중간보고 · 업무협의
⇩
중점 과제 개발 및 유효성 검토 등	←	· 전문가 자문회의 · 현장답사 및 워크숍
⇩
연구 결과 도출	←	· 연구 결과 분석 · 보고서 수록 내용 협의
⇩
보고서 작성		· 결과보고
⇩
편집 및 인쇄	←	· 성과품 납품

5. 과업실행 방법

가. 본 연구는 경기북부 10개 시·군의 지역별 현황을 고려한 중점 과제를 개발함에 그 목적이 있으며 따라서 연구의 전체 내용과 효과성 등을 고려하여 10개 시·군 의 지역전문가 또는 지역책임 담장자의 참여는 이번 연구의 필수 임

나. 연구의 모든 내용은 연구시점 2017년을 기준으로 하되, 제안하는 핵심 과제의 운영 방안은 향후 3~10년간의 중장기 전략으로 제시를 권장 함.

다. 본 연구를 추진함에 있어 다양한 조사 연구방법을 적용함은 물론 필요에 따라 전문가 워크숍 등을 통한 연구내용의 검토 및 효과를 제고할 수 있어야 함

- 문헌분석 : 지역현황 관련 선행연구자료, 정부발간자료, 통계, 외국사례 등

- 현장분석 : 지역 인적·물적 문화예술 자원 및 환경, 교통망 분석 등

- 수요분석 : 지역(민) 요구사항, 문화예술 사업 유형별 선호도, 이용욕구 등

- 기    타 : 각계 전문가 의견 등

6. 과업활용 방안

연구의 범위는 경기북부 10개 시·군 중장기 문화예술 정책연구로 각 시,군을 하나의 지역적, 행정적, 문화적 독립된 주체로 인식해야 함.

참고로, 선행 연구자료 및 통계자료로는 「2015 경기북부 문화예술프로그램 실태조사(경기문화재단 북부문화사업단, 2015)」, 「경기북부 10개년 계획, 2015」, 「경기북부형 커뮤니티아트 모델 개발, 2009」 등의 연구 및 자료 활용을 권함

본 과업은 지역별 특성과 상황에 대한 면밀한 파악을 토대로 한 지역별 중점 과제를 개발하여 운영함으로써 궁극적으로 경기북부의 지역 간 문화 격차 해소뿐만 아니라  미래 문화 역량 강화에 영향을 미치는 것을 목적으로 함

따라서 본 과업에서 개발되는 과제 및 정책 제안 등이 추후 북부문화사업단의 사업 방향 수립을 위한 하나의 가이드라인으로 작용하고 사업의 효과적 운영을 위한 기초자료로 지속적으로 활용될 수 있어야 함

또한 각 시군 지자체의 문화예술 정책수립의 기본, 기초 자료로 활용되고 지역문화예술단체(예술인)들의 자생적 지역문화생태계 조성에 밑거름이 되는 연구이어야 함

Ⅳ		과업 결과(물)

1. 과업보고

가. 착수보고 : 용역수행자는 착수보고서, 과업수행계획서, 소요예산, 집행계획 공정표 등 과업에 필요한 서류를 제출하여 발주기관의 승인을 득해야 한다.

나. 업무협의

1) 과업수행계획서를 제출할 때 발주기관과 사전 업무협의를 하여야 한다.

2) 과업의 수행과정 전환점이 되는 시점과 예기치 못한 상황이 발생하였을 때에는 발주기관과 업무협의를 하여야 한다.

3) 용역수행과정에서 발주기관 및 해당지자체, 관련기관 등 유관기관과 수시 협의를 통하여 과업을 성공적으로 수행하여야 한다.

다. 용역 진행보고

1) 수시업무보고 : 주요 결정사항이 있을 경우, 기타 발주기관에서 필요하다고

정하는 경우 수시로 협의를 한다.

2) 중간 보고회 : 착수보고 후 상호 협의하여 경기문화재단 사업담당자 및

책임연구원 등이 참석하는 중간보고를 개최한다.

3) 결과 보고회 : 최종 결과자료집 발간에 앞서 최종보고 회의를 통하여

경기문화재단의 의견을 반영하여야 함

2. 성과품 납품

가. 성과품을 작성함에 있어 편집순위, 수록내용, 디자인 및 기타사항에 대하여는 사        전에 경기문화재단 북부문화사업단과 협의하여야 함

나. 결과자료집은 전산화하여 성과품 제출 시 컴퓨터파일(CD) 등으로 함께 제출함

다. 결과자료집 사양(판형,면수,색도,부수 등)에 관해서는 제안서의 내용을 바탕으로         계약 시 경기문화재단 북부문화사업단과 최종 합의하여 가장 효과적인 방향으로       정하도록 함

라. 납품기한 : 사업종료 후 20일 이내

3. 용역비 지급 : 계약 체결 시 협의에 의해 용역비 지급방법을 결정 함

4. 기타사항

가. 용역 추진 시 우리 재단에서 진행한 관련 사업 등 자료를 확인하여 참고 또는

활용하여야 함

나. 성과물에 대하여 발주처에서 수정 보완해야 할 사항을 요구할 경우 완료 후라도        과업수행자의 부담으로 성실히 수정 보완하여 제출하여야 함

5. 유의사항

가. 본 과업지시서는 계약의 효력을 가지며, 명기되지 않은 사항은 경기문화재단과        협의 후 시행해야 함

나. 본 과업과 관련하여 개발된 제작물 및 기타 자료에 대한 모든 저작권은 경기문화     재단에 있으며 과업에 따른 일체의 자료에 대해서도 타인에게 양도할 수 없음

다. 아울러 개발한 과업성과품이 저작권, 사용권 또는 특허 등 지적 재산권 등에 위배     되는 경우 과업수행자가 전적으로 책임 짐

라. 경기문화재단 북부문화사업단 사업담당자가 본 과업의 수행에 따른 제반 이행상항    관리 및 점검을 함

마. 과업수행자는 본 과업과 관련하여 취득한 정보 및 자료를 본 계약의 목적 외 사용     하여서는 안 되며, 경기문화재단에서 반환을 요구하였을 경우 즉시 반환해야 함