경기도 메모리 DB 고품질화 사업

제  안  요  청  서

2018. 4.

담당자	소 속	성 명	전화번호	이메일
	경기문화재단 경기도사이버도서관	송재술	031-248-9992	jssong@library.kr

	목 차
Ⅰ. 사업개요 1. 사업일반 3 2. 추진배경 및 기대효과 3 3. 대상 업무현황 4 4. 과업내용 4 5. 사업 추진 방안 6 Ⅱ. 현 황 1. 정보시스템 현황 8 2. 경기도메모리 아카이브시스템 8 Ⅲ. 상세요구사항 1. 요구사항 목록 9 2. 요구사항 상세 10 Ⅵ. 제안안내 1. 일반 제안안내 20 2. 제안서 평가 22 Ⅴ. 제안서 작성 안내 1. 제안서 작성요령 24 2. 입찰 관련 정보 28 3. 평가기준 29 4. 기타 32 별지서식 34

Ⅰ. 사업개요

1		사업일반

❍ 사 업 명 : 경기도메모리 DB 고품질화사업

❍ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 5개월

❍ 총사업비 : 금42,800,000원(금사천이백팔십만원)

❍ 과업내용

• 경기도메모리 DB 고품질화를 위한 메타데이터 수정 및 보완

• 기구축 DB의 원문과 메타데이터 비교를 통한 보정 작업

• 2018년도 경기도메모리 신규 DB 구축

❍ 계약방식 : 협상에 의한 계약체결

2		추진배경 및 기대효과

□ 추진배경

❍ 신규 개편한 경기도메모리 아카이브 시스템에 맞춰 기록정보를 맥락정보로 재구성하여 서비스할 수 있도록 기구축 DB 재정비 사업 진행

❍ 2018년도 도내 공공기록물 및 문화자원을 대상으로 신규 대상자료 수집 및 디지털화

□ 기대효과

❍ DB 고품질화 사업을 통한 다양한 주제별 서비스 제공을 통해 대민 서비스 강화

❍ 경기도 대표 문화자원 디지털 아카이브로서 경기도 지식정보에 대해 자유로운 정보접근 기회 제공

3		대상 업무 현황

□ 일반현황

❍ 경기도메모리 DB 고품질화 대상

위치	내 용	수량	파일형식
경기도메모리 DB (경기도사이버도서관)	기구축 도서DB	9,400건	pdf
	기구축 사진DB	3,200건	pdf
합계		12,600건

❍ 경기도메모리 신규 DB 구축대상자료

위치	내 용	수량	비고
협력기관	단행본	80,000면 (400건추정)	자료분산, 목록보유
합계

4		과업내용

□ 경기도메모리 DB 고품질화

❍ 신규 개편한 현 경기도메모리 아카이브 시스템에 맞춰 기구축 DB 품질개선을 위한 데이터 수정 및 추가기술 진행

❍ <경기도메모리 기록물 기술지침>의 통합기술방식에 따라 기본영역에서 기록물의 내용, 접근, 관리영역으로 기술요소를 확장하여 데이터 품질개선

❍ 기구축 DB의 디지털객체와 메타데이터의 내용을 확인하고 오류가 있을 경우 수정작업

❍ 경기도메모리 기록물 기술영역과 기술요소

기술요소
영역		항목
기본영역 (더블린 코어)		식별번호(Identifier)
		표제 (Title)
		주제(Subject)
		내용 (Description)
		생산자(Creator)
		발행/출판자 (Publisher)
		날짜 (Date)
		크기/분량 (Format)
		언어 (Language)
		기록물 유형 (Type)
		내용범위(Coverage)
		관련자원(Relation)
		원본소장처 (Source)
		기증자(Contributor)
		권한관계 (Rights)
추가영역	도서간행물	분류기호 (KDC)
		도서번호(DC_no)
		목차(TOC)
	구술기록	구술자
		면담자
		구술일시
내용영역		주기(notes)
		원자료정보 (Related record)
		공개여부(visibility)
		문화자원 주제 cultural_subject
		문화재 종목 cultural_type
접근영역		시대(era)
		시기(years)
		지역(region)
		공간(space)
		사람(person)
관리영역		수집유형(collection_type)
		수집형태(collection_format)
		가공(Processing_note)
		이벤트이력(event)
		기술일시(described_date)
		기술자(describer)

□ 경기도메모리 신규 DB 구축

❍ 신규 구축 대상자료 목록을 중복조사를 통해 협력기관이 분산보유하고 있는 대상 자료를 수집하여 DB 구축

❍ 이미지 디지털화를 단계를 거쳐 <경기도메모리 기록물 기술지침>의 통합기술방식에 맞춰 메타데이터를 입력

구 분	수 량	내 용
원문 DB 구축	80,000면 (약400권)	- 기구축자료 중복조사 - 자료수집 및 해철 - 이미지 스캔 - PDF 변환 - 메타데이터 구축 - 구축자료 등록작업

5		사업 추진 방안

□ 추진방향 및 전략

❍ 공공기록물관리법 및 기록관리 관련 표준, 지침 등에 따라 표준화된 작업추진

- 기록물DB 구축 작업가이드라인(국가기록원, 2011) 준수.

- 사업의 전 공정이 표준화된 관리방침에 의해 이루어지도록 조치

- 작업자 상시교육을 통한 결과물 품질 향상

❍  다단계 검증을 통해 산출물의 품질을 확보

- 99.9% 품질확보를 위한 공정설계에 따라 다단계 전수검증 실시(정리․ 면표시 검증, 색인목록검증, 이미지검증, 종합검증 등)

- 작업장 품질관리 인력에 의한 일 단위 확인․검증 실시

- 검증 시 검증이력 및 수정사항의 상세한 이력관리로 고품질 확보

❍ 사업수행과정 중 발생되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 경기도사이버도서관에 있으며, 본사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 안 됨.

□ 추진 일정

구분		M				M+1				M+2				M+3				M+4				M+5				M+6
사업자 선정/ 계약
경기도메모리 고품질화사업
경기도메모리 신규 DB 구축	자료수집
	이미지스캔
	메타데이터 입력
	자료반납
사업수행결과 검수
사업완료

□ 추진 체계

조 직	역할 및 업무내용
경기도사이버도서관	- 제안평가 및 사업자선정 - 사업 진도관리 및 DB 검수 - 작업기준 및 지침협의 - DB구축 시스템 지원 ․ 운영 및 사후관리 - 최종결과물 검수 - 기타 추진여건 조성
주관사업자	- 사업수행 - 작업진행관리, 추진실적 보고 작업인력관리 및 교육 - 작업 결과물 제출

Ⅱ. 현  황

1. 정보시스템 현황

구 분		제품명	수량
대분류	중분류
H/W	서버시스템	※ 비공개, 방문하여 직접 열람
S/W	WEB/WAS/DBMS

2. 경기도메모리 아카이브 시스템

Ⅲ. 상세 요구사항

1		요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항/번호	요구사항 명칭
시스템장비구성 요구사항 (ECR)	ECR-001	작업환경 구축
데이터 요구사항 (DAR)	DAR-001	데이터 표준 준수
	DAR-002	데이터 정합성 검증
	DAR-003	기술항목 구축 대상 및 범위
	DAR-004	기술항목 작성대상 자료의 특성 및 유의사항
	DAR-005	신규 DB 구축
	DAR-006	이미지 디지털화
	DAR-007	기록관리시스템 업로드
보안 요구사항 (SER)	SER-001	정보보호 및 보안 준수
품질 요구사항 (QUR)	QUR-001	품질관리 일반사항
제약 요구사항(COR)	COR-001	사업관련 공통 규정 준수 및 누출금지 정보의 관리
	COR-002	용역업체 정보보호 및 보안준수
프로젝트관리 요구사항 (PMR)	PMR-001	사업참여 인력조건
	PMR-002	프로젝트 수행 조직구성
	PMR-003	사업완료시 산출물
	PMR-004	프로젝트 관리 방법론 준용 등 사업관리요건 준수
프로젝트지원 요구사항 (PSR)	PSR-001	기술이전 및 교육지원
	PSR-002	하자보수

2		요구사항 상세

요구사항번호		ECR-001
요구사항 명		작업환경구축
요구사항 분류		시스템 장비구성 요구사항
상세 설명	정의	작업을 위한 시스템 환경구축
	세부 내용	□ DB구축을 위한 필요한 제반 장비를 충분히 확보해야 하며, 경기도사이버도서관이 정하는 DB구축 작업장에서 과업을 수행해야 함 □ 작업공정별 작업이력을 확인할 수 있어야 함 □ 스캔지원, 이미지 보정, 색인, 색인검수, 데이터 업로드를 위한 데이터 생성(변환), 일간·주간·월간 작업내역 확인 등 사업진행과정에서 필요한 공정지원 기능과 사업관리 기능이 탑재되어야 함 □ 사업과정 중에 구축되는 DB는 일괄로 관리되어야 하며 실시간으로 모니터링 할 수 있어야 함 □ 경기도사이버도서관 아카이브시스템에 연결하여 작업 추진하며 시스템의 정상적인 운영에 방해가 되거나 피해를 주어서는 안 되며, 이것으로 인해 발생하는 피해 및 손실에 대하여는 사업자가 전액 배상해야 함 □ 파일 유출 등의 위험요소에 대응하기 위한 보안 방안을 마련해야 함
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관련요구사항

□ 시스템 장비구성

요구사항번호		DAR-001
요구사항 명		데이터 표준 준수
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	시스템 업로드를 위한 데이터 표준 준수
	세부 내용	□ 경기도사이버도서관에서 운영 중인 아카이브 시스템의 데이터 관리지침 에 맞춰 메타데이터 DB가 보강되어야 하며, 기록물관리전문요원을 통해 이에 대한 검증이 이루어져야 함 □ 작업 관리자는 작업인력을 대상으로 사전교육을 진행하며, 사업에 대해 충분한 이해를 통해 DB 구축품질을 향상시킨다. 외부 전문가를 통해 교육을 진행할 경우 계약상대자가 비용은 부담해야 함 □ 계약상대자는 작업의 품질관리를 위한 기록물관리전문요원이 사업기간 동안 주기적으로 작업공정을 관리․감독해야 하며, 이에 대한 제반 장비와 검사비용은 계약상대자가 부담해야 함 ※ 기록관리 전문요원의 자격기준(공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제78조)
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관련요구사항

□ 데이터 요구사항

요구사항번호		DAR-002
요구사항 명		데이터 정합성 검증
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	시스템 업로드 전 데이터 정합성 검증 수행
	세부 내용	□ 최근일자별 정렬, 페이지 누락, 오탈자 검수 등 구축한 DB에 대한 데이터검수 프로그램 등의 도구를 활용한 데이터 정합성 자동화 검수 진행 ※ 「국가기록원 기록물 DB구축 가이드라인」에서 명시하고 있는 검수단계 이외에 추가적인 검수단계로 검수 후 검사확인서 제출
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관련요구사항

요구사항번호

DAR-003

요구사항 명

기술항목 구축 대상 및 범위

요구사항 분류

데이터 요구사항

상세

설명

정의

건 단위 기술항목 재정비 작업 대상량

세부

내용

□ 사업 대상

- 경기도메모리에 구축되어 있는 디지털 기록물 및 신규 구축대상 자료

□ 사업 대상량

구 분	작업량
기록물의 메타데이터재정비	12,600건
기록물의 신규 DB 구축	80,000면(400건추정)

□ 대상 기록물의 개념

일반단행자료 및 행정자료, 디지털 자료 등

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관련요구사항

요구사항번호		DAR-004
요구사항 명		기술항목 작성대상 자료의 특성 및 유의사항
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	사업 대상 자료의 특성 및 유의사항
	세부 내용	□ 사업대상 자료의 특성 - 경기도메모리 고품질화사업 DB 자료는 디지털자료로 경기도메모리 시스템에 구축되어 있음 신규 구축자료는 도서 및 사진자료로 DB 구축단계에 따란 작업이 진행되어야 함 □ <경기도메모리 기록물 기술지침>에 따라 메타데이터를 입력 - 기구축 DB원문과 메타데이터 비교를 통한 보정 및 수정작업 □ 유의사항 - 본 사업에 투입되는 일체의 장비·인원은 경기도사이버도서관에서 지정하는 장소에 상주하여 작업해야 함 - 사업대상 기록물 보안성 유지를 위한 대책을 철저히 수립 시행해야 함 - 계약상대자는 사전교육을 통해 본 사업의 세부 작업방법의 기준이 되는 지침 등을 충분히 숙지한 후 수행하도록 해야 함 ※ 경기도메모리기록물 기술지침ver1.0(경기도사이버도서관)
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관련요구사항

요구사항번호		DAR-005
요구사항 명		신규 DB 구축방법
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	신규DB 구축 작업절차
	세부 내용	□ DB 구축작업 절차 ① 사전조사 → ② 기구축자료 중복조사 → ③ 작업대상자료 선정 → ④ 자료수집 → ⑤ 자료해철(필요시) → ⑥ 색인목록 검증 → ⑦ 스캐닝 → ⑧ 이미지 연결 및 검증 → ⑨ 품질검사 → ⑩ 기록관리시스템 업로드 → ⑪ 자료 재제본 및 반납 → ⑫ 매체수록/검수, 산출물 발송 ※ 기록물 DB구축작업 가이드라인(국가기록원) 참조하여 사업담당자와 결정한다.
산출정보
관련요구사항

요구사항번호		DAR-006
요구사항 명		이미지 디지털화
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	이미지 디지털화 내용
	세부 내용	□ 해상도는 최소 300dpi 이상 설정으로 고품질의 확보 □ 이미지스캔과 함께 OCR 진행 □ 이미지 보정 : 스캐닝된 이미지 중 필요대상에 수행 □ 이미지 검증 : 이미지 확인 후 불량시 재스캐닝을 통한 작업진행 □ 사진, 도표, 도면류 등 색상구분과 선명함이 필요한 자료는 컬러데이터 제작 □ 이미지 검사 및 보정 ※ 기록물 DB구축작업 가이드라인(국가기록원) 참조하여 사업담당자와 결정한다.
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관련요구사항

요구사항번호		DAR-007
요구사항 명		기록관리시스템 업로드
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	기록관리시스템 업로드 작업 방법 규정
	세부 내용	□ 신규 DB구축일 경우, 품질검사 및 검수가 완료된 색인데이터는 기록관리시스템에 등록해야 함 ※ 등록 완료된 데이터는 그 내용을 기록관리전문가 및 담당자에게 검수 및 확인을 받음 □ 일괄등록 작업 시 담당자와 충분한 협의가 이루어져야하며 추가경비가 발생할 경우 사업자 측에서 부담하여야 함
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관련요구사항

□ 보안 요구사항

요구사항번호		SER-001
요구사항 명		정보보호 및 보안 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	보안대책 및 안전관리
	세부 내용	□ 본 사업은 경기도/경기문화재단 정보보안 기본지침, 보안정책 및 시스템 관리ㆍ운영 정책을 준수하고, [붙임1] ‘외주 용역사업 보안특약 조항’을 따름 □ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안 관리 계획을 사업 수주 후 착수계에 기재 □ [별표3] 누출금지 대상정보 등 사업 수행 시 얻은 모든 정보 및 시스템에 관한 일체 사항을 외부에 누설하여서는 안 되며, 누설로 인한 모든 문제는 사업자가 민ㆍ형사상 책임을 지며, 정보 누출 시 부정당업자 제재 조치 □ 사업자는 계약일로부터 10일 이내에 대표자 및 사업 참여인력 전원의 자필서명이 들어간 보안서약서를 수요기관에 제출 □ 참여인력 중 보안책임자를 지정하고 자체 보안교육을 실시하며, 착수단계에서 개발에 투입되는 인력에 대해 소프트웨어 개발 보안가이드 등 소프트웨어 개발 관련 보안교육 실시 □ 계약 기간 중 참여인력의 변동이 있을 경우 사전에 그 변동 사유와 교체 인력명단을 통보하여 수요기관의 승인을 득해야 함 □ 사업 관련 자료는 인터넷 자료공유 사이트 및 개인 메일함, 개인 노트북등에 저장을 금지하는 등 자료 유출 보안대책 수립 □ 프로그램 소스 및 관련 S/W의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 별도 관리 □ 계약 종료 시 사업 수행 중 취득한 산출물 및 복사본 등 일체의 자료를 전량 반납하고, 노트북 등에 저장된 자료의 완전삭제 조치 및 대표자 명의의 [별표 제13호 서식] 용역사업 종료 보안확약서 제출
산출정보		□ 보안서약서, 보안확약서
관련요구사항		□

□ 품질 요구사항

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 일반사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 사업수행을 위해 품질관리가 필요한 사항에 대해 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함. □ 품질 관리자는 오류없는 고품질의 결과물 확보를 위해 전체 구축물량의 최소 20% 이상 검사실시 □ 본 과업범위 외의 요인으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 경기도사이버도서관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함. □ 과업 수행 중 과업수행자의 귀책사유로 발생하는 모든 손해는 사업수행업체에서 주관기관에 배상하여야 함
산출정보		□ 품질관리서
관련요구사항		□

요구사항번호		COR-001
요구사항 명		사업관련 공통 규정 준수 및 누출금지 정보의 관리
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업 추진 시 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정자치부 고시)』에 규정된 사항을 준수하여야 함 □ 개인정보를 처리함에 있어 『개인정보보호법』, 『표준 개인정보 보호지침』등 관련법규 및 규정을 준수하여야 함 - 개인정보 열람시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공 - 개인정보 중 고유식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리 □ 사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함. ※ 변경 사항의 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용 □ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 <붙임1>의 『누출금지 대상정보』를 누출하는 행위와, <붙임2>의 『보안위규 처리기준』의 금지 행위를 하여서는 안됨 ※ 보안관리 계획 수립시 『누출금지 대상정보』에 대한 관리계획 포함 □ 과업수행자 또는 과업수행자의 대리인, 그 밖의 사용인이 보안정책을 위반하였을 경우 <붙임2>의 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치 하고 <붙임3>의 기준에 따라 위약금을 납부함
산출정보		□ 보안서약서
관련요구사항		□

□ 제약 요구사항

요구사항번호		COR-002
요구사항 명		용역업체 정보보호 및 보안준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	참여업체 정보보호 준수 및 보안특약 조항
	세부 내용	□ 사업자는 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자의 보안각서 및 용역참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함. □ 본 사업과 관련하여 발생되는 저작권, 소유권, 특허권 등의 분쟁에 대하여는 사업수행업체가 일체의 책임을 지며 특히 지적재산권과 관련된 문제발생 소지가 없도록 철저히 점검
산출정보		□ 사업추진 보안대책, 대표자(협력업체 포함) 보안서약서, 보안 관리책임자 지정 내역서, 용역참여자 보안서약서, 비밀유지계약서(필요시) □ 업무인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료시 제출) □ 문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 □ 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획 □ 용역 종료시 자료인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함), (증빙사진 포함), 대표자 보안확약서 등
관련요구사항

요구사항번호		PMR-001
요구사항 명		사업참여 인력 요건
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	사업참여 인력조건
	세부 내용	□ 사업관리자 (PM)은 유사사업의 유경험자로 각종 관리의 역할 및 사업의 전 공정 업무를 숙지하고 있는 자이어야 하며, 과업기간 중 작업장에 상주하여 검수완료 후 안정화 될 때까지 그 책임을 다하여야 함 □ 자료입력원은 DB구축사업 참여 경력이 있어야함 □ 품질관리자는 기록물 관리 전문요원 자격을 갖춘 자로 기록물 DB 구축경험자로 사업착수 시 작업방향제시 및 작업자 교육을 진행함 ※ 기록관리 전문요원의 자격기준(공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제78조) □ 본 사업의 투입인력은 경기도사이버도서관의 승인을 받아야 함. □ 사업수행계획서 이후에는 경기도사이버도서관의 교체 요구, 채용불가 등 특별한 사유가 없는 한 투입인력을 임의로 교체, 변경할 수 없으며 불가피한 사정에 의한 인력 변경 시 자격요건 상 동급 이상 자격과 유사한 경력을 갖춘 인력으로 변경하여야 하며, 변경 2주 이전에 승인을 요청하고 승인을 득하여야 함
산출정보		□ 자격증명 및 경력증명서 제출
관련요구사항		□

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항번호		PMR-002
요구사항 명		프로젝트 수행 조직구성
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
상세 설명	정의	사업수행 조직의 구성
	세부 내용	□ 사업수행 조직의 구성 및 업무분장, 투입 기간의 제시 - 사업자는 사업의 성공적인 추진을 위해 투입될 조직 및 인원 현황을 제시하고, 조직별, 작업 단위별 업무 분장 내역을 제시하여야 함. □ 사업수행을 위하여 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경(이하 “작업장소 등” 이라고 한다)은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소는 상호 협의하여 결정
산출정보		□ 사업수행계획서
관련요구사항		□

요구사항번호		PMR-003
요구사항 명		사업 산출물
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	사업수행 산출물 작성 및 제출
	세부 내용	□ 사업수행계획서 1부 (계약일로부터 10일이내) □ 정기보고서(주, 월간보고서) □ 사업결과보고서 (작업공정별 사진자료 포함) 3부 □ 기록관리시스템에 입력된 DB 1부 –외장형 하드디스크에 저장 제출 ※ 신규 DB 구축 원문이미지, PDF, TOC 파일, 목록리스트 □ 원본 이미지를 수록한 DVD-ROM 및 외장형 하드디스크 각 1식 □ 신규 DB구축인 경우, 협력업체에 따른 DVD 2부 □ 최종 산출물은 사업 종료(검수)전까지 확인되어야 함
산출정보		□ 사업결과보고서, 구축 DB (외장형 하드디스크), DVD
관련요구사항		□

요구사항번호		PMR-004
요구사항 명		프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	프로젝트관리방법론 및 SW개발 및 하자보수 방법론에 관한 사항
	세부 내용	□ 다음의 사항을 준수하여 당해 사업을 관리하여야 함. - 사업 착수 전, 및 과업지시서를 기반으로 발주기관과 협의하여 사업수행계획서를 제출 □ 본 사업을 하도급 / 공동수급 관리 불가 □ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함. □ 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등 사업수행상태와 산출물을 평가․관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 검토 및 보고체계를 계획(프로젝트 상태 검토 계획(발주자와의 합동 검토 방안 포함) 제출)하여 사업수행계획서에 포함하여야 함. □ 사업자는 용역수행에 대한 업무추진 진행사항을 일간/주간/월간(※협의조정 가능) 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 함 □ 사업자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 함 □ 수행 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있다.
산출정보		□ 관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서에 포함) □ 프로젝트 상태검토 계획(사업수행계획서에 포함) □ 일간/주간/월간보고서
관련요구사항		□

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		기술이전 및 교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
상세 설명	정의	기술이전 사항과 교육지원‧보고에 관한 사항
	세부 내용	○ 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전 방법 등에 대한 계획제시 ○ 기록관리시스템 업로드, 보존매체수록 등과 관련한 기술적, 물리적 작업과정과 관련한 보고서 제출 □ 안전한 작업 및 보관유지 등을 위해 정기적으로 작업자에게 교육을 실시 및 교육방법 제시함 □ 사업자는 기록관리시스템 사용자와 운영담당자들에게 운영요령 및 대응요령에 대한 기술 지원을 하여야 함(교육경비 일체 사업자 부담
산출정보		□ 기술이전, 교육지원 계획서
관련요구사항		□

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항번호		PSR-002
요구사항 명		하자보수
요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
상세 설명	정의	하자보증 일반사항에 관한 사항
	세부 내용	□ 무상하자보수기간은 검수 완료일로부터 1년으로 함 단, 사업내용의 누락이 발생되었을 경우 하자보수 기간에 구애 받지 않고 계속 보수하여야 함. □ 검수과정에서 발견되지 않은 하자가 추후에 발견 될 경우 하자 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 재 작업하여 제출하여야 하며, 이때 비용은 사업자가 전액 부담하여야 함. □ 하자보수에 지원범위, 지원방법 지원내용 등 계획서 제시 함. □ 산출물 및 각종 안내서(시스템 운영자, 사용자 안내서 등)의 관리방안 제시 □ 비상대책 등 기타 사항 기술 등
산출정보		□ 하자보증서
관련요구사항		□

Ⅳ. 제안 안내

1		일반 제안안내

가. 입찰방법: 제한경쟁입찰

나. 참가자격(세부사항은 반드시 입찰공고문 참조)

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자에 해당되지 않는 업체로 입찰공고일 전일 현재 주된 영업소의 소재지가 서울, 경기도에 있어야 함.(※ 공동수급/하도급 불가)

2) 「소프트웨어산업 진흥법」제24조의 규정에 의한 소프트웨어 사업자로 사업부문이 ‘데이터베이스제작 및 검색서비스 사업’으로 등록된 사업자로서 입찰참가자격등록증을 소지한 업체

3) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조4항 및 같은 법 시행규칙 제5조3항에 의한 직접생산증명서[제품명:자료처리업무, 세부품명:데이터처리서비스 / 입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 자

4) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」 제2조에 따른 소상공인으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

5) 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한에 따라 입찰참여 제한  (미래창조과학부 고시)

6) 기록물 정리 및 디지털화 작업 등 일관된 작업을 위해 단독입찰만 가능

(하도급 금지)

다. 낙찰자 선정 방식 : 제안평가/협상에 의한 계약

1) 선정사유

〇 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하고, 공개경쟁에 의한 많은 사업자에게 참여기회를 부여하고 우수 기술보유 사업자를 선정

〇 계약이행의 전문성, 기술성, 창의성, 긴급성, 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우

〇 소프트웨어사업·정보화에 관한 사업 등 지식기반사업의 계약 체결시 협상에 의한 방법을 우선적으로 선택할 수 있음

2) 적용 규정

〇「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

〇「소프트웨어산업 진흥법」제20조(국가기관등의 소프트웨어사업 계약)

〇「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제5장 협상에 의한 계약체결기준 (행정자치부 예규)

라. 제안서 관련 일반사항

1) 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 사업자 선정에서 제외, 낙찰취소 또는 계약해지의 사유가 됨.

2) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음.

3) 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 경비는 제안사의 부담으로 함.

마. 제안조건

1) 제출된 제안서는 경기문화재단이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체될 수 없음.

2) 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며 허위로 작성된 사실이 판명될 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에라도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.

3) 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법규를 준수하여야 함.

4) 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 경기문화재단에 사용권이 주어짐.

5) 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 상호 협의하여 조정한다.

2		제안서 평가

가. 평가방식

1) 제안서 평가는 수요기관에서 평가위원단을 구성하여 평가한다.

2) 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가 점수로 산출함

〇 평가비율: 정량평가(20%) , 정성평가(70%), 가격평가(10%)

〇 종합평가 점수 = 기술평가(정량+정성)점수 + 입찰가격 평가 점수

3) 기술평가 점수 산출 방법

〇 제안서의 기술평가는 평가기준의 <기술평가표>와 같이 평가한다.

〇 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

〇 점수계산은 소수점 이하 2자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 1자리까지 산출

〇 평가점수 집계 시 업체별 최고 및 최저 점수는 제외하고 평균점수 산정

4) 평가위원회 구성

○ 평가의 공정성 확보를 위해 외부 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 평가한다.

- 평가위원은 7~10인 이내로 구성한다.

- 평가위원은 평가위원 구성원의 3배수로 이상의 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 제안서 접수시 입찰참가업체의 추첨을 통해 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함.
※ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정한다.

○ 정성적 평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 평균하여 획득한 점수를 산출한다.

○ 제시한 제안규격 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가대상에서 제외하며, 세부평가기준 및 배점은 제안서평가위원회에서 보완할 수 있다.

나. 협상 적격자 선정 및 협상방법

1) 협상 적격자 선정 및 협상순위 결정

〇 기술평가 점수가 기술평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 합

〇 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정함

〇 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 순위자로 함

2) 협상절차 및 방법

〇 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않음

▪우선협상대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준·절차에 따라 순차적으로 차(次) 순위자와 협상을 실시함

▪모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이 가능함

〇 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상을 실시함

▪협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정 등의 내용을 대상으로 일부수정‧보완‧변경‧추가‧삭제하여 그 내용의 일부를 협상 조정 가능함

〇 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(또는 예정가격)이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 함

Ⅴ. 제안서 작성 안내

1		제안서 작성 요령

◦ 제안서의 효력

- 주관기관이 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없음

◦ 제안서 작성지침 및 유의사항

- 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 첨부함   ※ 보충 설명 자료는 별지를 사용하여 작성함

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현함

- 제안서는 A4 크기의 용지에 작성하는 것을 원칙으로 하며, 각 쪽에는 일련번호를 부여하고, 작성매수에는 제한을 두지 않음(권장사항)

- 제안사항에 대해 기술평가 항목별 배점 기준표를 기준으로 조견표를 작성하고, 제안서 목차와 해당페이지를 기술하여야 함

- 제출된 제안서의 내용은 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주되며, 제안요청기관이 요청하는 경우를 제외하고는 내용 변경이 불가함

- 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 용역사업자는 이에 응해야 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별도 첨부하여 제출해야 하며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력으로 간주함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사가 부담함

- 제안사는 본 관련 업무를 수행하면서 취득한 정보에 대해 비밀을 유지해야 함

- 인력계획에 제시된 참여인력은 계약 후 임의변경이 불가하니 신중하게 제안해야 함

[제안서 목차]

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 제안요청의 이해도

2. 추진전략

3. 수행방법론

Ⅲ. 기술 부문

1. 사업 세부수행 내용

- 기록물 디지털화 절차와 공정별 세부 실행방안

- 메타데이터 품질개선 방안

- 공정별 세부계획

- 기록관리시스템의 연계 및 운영방안

2. 기타 기술 사항

- 사업 수행(기술 및 운영제안)에 관한 기타 사항 기술 등

Ⅳ. 운영 부문

1. 수행조직 및 업무분장

2. 추진일정 계획

Ⅴ. 관리부문

1. 품질보증 계획

2. 보안관리방안

Ⅵ. 지원부문

1. 교육훈련 계획

2. 하자보수 계획

3. 기술이전 계획

[제안서 작성지침]

작성항목	작 성 방 법	비고
§ 목차	․ 제안서 목차 작성
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	․ 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 ․ 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시	별지서식 별지서식
2. 주요 사업내용	․ 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	․ 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시	별지서식
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 제안요청의 이해도	․ 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 특징, 장점을 요약하여기술 ․ 경기도사이버도서관의 기록물의 특성 및 분석의 정확도
2. 추진 전략	․ 사업 추진을 위한 사업추진 및 기술 전략을 제시
3. 수행방법론	․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시
Ⅲ. 기술 부문
1. 사업 세부수행 내용	․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 - 기록물 디지털화 절차와 세부내용의 전문성 - 메타데이터 품질개선 방안 - 공정별 세부내용 - 기록관리시스템의 연계 및 운영방안 ※ 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술
2. 기타 기술사항	․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 운영 부문
1. 수행조직 및 업무분장	․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. ․ 수행조직의 기술력 보유 및 업무분장체계의 합리성단, PM은 사업기간 중 100% 투입가능 한 자 이어야 함 (본 사업을 수행할 인력을 작업단위 별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 붙임서식을 이용하여 작성)
2. 추진 일정 계획	․ 수행계획 및 일정의 합리성․ ․ 장비 투입의 적정성 ․ 업무보고 및 검토계획의 합리성 ․ 기타 산출물 관리 방안 등을 제시한다
Ⅴ. 관리 부문
1. 품질보증 계획	․ 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차 내용 등을 제시
2. 보안 관리 방안	․ 개인정보 안정성 확보조치의 적정성 ․ 제안요청 내용에 부합하는 진척, 위험, 문서 및 형상, 보안관리 방안을 제시 한다.
Ⅵ. 지원관리부문
1. 교육훈련계획	․ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히(방안 및 일정) 제시 (기록물관리시스템 교육방안 제시)
2. 하자보수계획	․ 원본 자료의 훼손․망실이나 최종산출물(DB, DVD 등)의 오류 및 하자발생시 장애처리절차, 하자보수 체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안을 제시
3. 기술이전계획	․ 원활한 시스템 운영을 위해 기술 이전 계획을 분야별로 상세하게 제시 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서 상에 명시

2		입찰 관련 정보

◦ 제안서 제출

- 제출기한: 입찰공고문 참조

- 제 출 처: 수요기관

- 모든 제안서류는 마감시한 내에 제출

- 제안서 원본 1부 , 평가용 7부, USB 1개

- 기타서류: 입찰공고 참조

※ 제출서류는 제안서와 별도 제출하며, 세부사항은 입찰공고서를 반드시 참조해야 함

◦ 제안설명회 개최

- 일시 및 장소: 제안서 접수 시 안내 또는 별도 통보

- 유의사항

․ 제안 설명은 제안사(주사업자)의 PM이 직접 발표하여야하며, 부득이한 사유로 참석하지 못할 경우에는 위임장을 제출하여 해당 업체의 소속직원이 설명(위임장에는 합당한 불참사유 명기), 발표시에는 발표자 포함 업체별 참석인원은 2인 이하로 제한합니다.

※ 제안서 설명시간은 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

․ 제안서 설명순서는 접수순서로 진행

․ 제안 설명회 불참 시 해당 업체의 제안서 평가를 수행하지 않음

․ 제안 설명회 발표자료는 제안요약서를 활용하거나 별도 발표자료를 작성하여 발표 가능

․ 발표자는 참여업체를 암시하는 내용의 멘트를 할 수 없으며, 위반 시 감점부여(1회 3점, 2회 이상 평가제외)

․ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기해야 함

3		평가 기준

1. 기술평가 및 배점표

평가항목			평가기준	배점	평가자
기술능력평가				90
정량적평가	제안 업체 일반	경영상태	○ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가	5	수요기관
		수행실적	○ 사업수행실적평가	5
		기술인력	○ 참여인력투입	2
			○ 프로젝트 PM경력	2
		신인도	○ 제안업체 신인도	4
			○ 최근 2년간 부정당업자 제재 여부	2
	객관적 평가 배점 소계			20
정성적평가	제안 개요	제안요청 이해	○ 수요기관 실정에 부합하는 제안내용의 적정성 ○ 대상자료 특성 및 분석의 정확성 ○ 성공적인 사업완수를 위한 조건 및 전략의 충족도 ○ 동일사업 수행규모, 횟수, 형태 등 참여업체의 전문성	20	평가위원
	기술 부문	DB구축 수행방안	○ 기록물 디지털화 절차와 세부내용에 대한 전문성 ○ 메타데이터 품질개선 방안 ○ 기록관리시스템 연계 및 운영․관리의 적정성 ○ 공정별 세부계획	20
	운영 부문	사업 운영방안	○ 수행조직 및 업무분장체계의 합리성 ○ 인력 및 장비투입의 적정성 ○ 수행계획 및 일정의 합리성	10
	관리 부문	품질 및 보안관리	○ 품질보증 체계 및 검사의 구체성 ○ 오류검증 방안 및 데이터 무결성과 신뢰성 확보 ○ 사업장에 대한 보안대책 방안	10
	지원 관리 부문	하자보수 기술지원 기타지원사항	○ 교육훈련 및 기술지원의 적정성 ○ 하자보수 계획, 백업/복구, 장애대응 대책의 적정성 ○ 기타 지원방안의 적정성	10
	주관적 평가 배점 소계			70
가격평가			지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의한 입찰가격 평가	10	평점산식
합계				100

2. 정량적 평가 세부기준 (총 배점 20점) : 첨부된 증빙자료로만 인정

① 경영상태 (신용등급에 의한 평가) : 5점

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
BBB+	A3+	BBB+	4.8
BBB0	A30	BBB0	4.6
BBB-	A3-	BBB-	4.4
BB+, BB0, BB-	B+	BB+, BB0, BB-	4.2
B+, B0, B-	B0, B-	B+, B0, B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.8

※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

※ ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

② 수행실적(최근 3년간) : 5점

평가항목	평가요소	평가기준	배점
유사과업 수행실적	◦ 유사과업 공고일로부터 최근 3년 이내, 완료일 기준	5건 이상	5.0
		3~4건	4.5
		2~3건	4.2
		1건	4

※  공고일 기준 최근 3년간의 완료사업 중 DB 구축사업 증빙자료 (실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서, 과업지시서 등)을 첨부한 경우에만 인정

※  최소기준 이하 시 최저배점 적용

③ 기술인력 보유현황 : 4점

평가항목	평가등급	평 점
기록물관리전문요원 보유여부	◦ 보유	2.0
	◦ 미보유	1.0

※  기록물관리전문요원은 공공기록물관리에 관한 법률 시행령 제78조의 요건에 충족하는 자로써 석사학위증 또는 전문요원 자격증 첨부시 인정

※  재직증명은 국민연금사업장가입증명서 등 4대보험 가입증명서를 통해 확인

평가항목	평가등급	평 점
프로젝트관리 PM경력	◦ 경력 5년 이상	2.0
	◦ 경력 2~4년	1.5
	◦ 경력 2년이하	1.0

※  프로젝트 PM은 공고일 기준 수행업체 소속이어야 하며, 증빙서류(재직증명서 및 4대 보험 납입증명서) 첨부

※  관련업계 확인은 경력확인서를 통해 관련분야(분야 표시)에서 재직했음을 확인자가 명확히 알 수 있도록 증빙하여야 함  미제출 시 불인정)

④ 신인도 평가 : 6점

평가항목	평가요소	평가기준	평 점
신인도	1. 기록물 DB구축 공정관리 S/W GS인증 여부 2. 기술혁신형 중소기업 인증 3. 경영혁신형 중소기업 인증 4. 품질경영시스템(ISO 9001)인증 5. 보존매체수록 프로그램 보유여부	◦ 4개 이상	4.0
		◦ 3개 해당	3.4
		◦ 2개 이하	2.8
	- 입찰참가제한 및 업무정지 내역(입찰공고일 기준) (최근 3년간 부정당업자 제재 여부)	제재 없음	2
		제재 있음	1

2. 정성적 평가 세부기준 (총 배점 70점)

항목별 점수	탁월	우수	보통	미흡	불량	비고
20점 만점	20	17	14	11	8
10점 만점	10	9	8	7	6

3. 가격평가 : 10점

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

‣ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

‣ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격) ]

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액

※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부 예규 제69호) : 제5장 협상에   의한 계약체결 기준에 준함

※ 기타 평가에 명기되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제69호)」 협상에 의한 계약체결 기준 을 따릅니다.

4		기 타

1. 계약조건

◦ 용역수행자는 동 용역수행지침서에서 제시한 개발일정계획의 세부 추진계획을 수립하여 용역수행계획서를 발주사에 제출하여야 함
※ 용역수행계획서를 10일 이내 미제출시 계약 포기 의사로 간주하여

해당 계약을 취소할 수 있음

◦ 용역수행과 관련한 사용 집기비품 및 기계장비는 용역업체가 준비하여 용역을 수행하는 것을 원칙으로 함

◦ 제안업체 및 선정된 업체는 주관기관의 일반적인 업무수행 규칙을 준수해야 함

◦ 사업 수행 중 계약목적물 달성을 위한 불가피한 사유가 발생할 때에는 상호 합의하에 과업내용을 조정

◦ 계약목적물에 대한 지식재산권은 주관기관의 소유로 한다.

◦ 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 규정 및 발주사의 계약 요령에 따름

◦ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

◦ 하도급 / 공동수급 계약 조건 : 본계약은 하도급 및 공동 수급을 할 수 없음.

2. 제안요청서 문의

◦ 제안요청에 대한 질의

- 제안 요청과 관련된 모든 질의는 본사업의 주관기관에서 답변하며 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며 부정확할 수 있음. 이로 인한 제안서 요건에 맞지 않는 등의 불이익은 전적으로 제안업체가 책임지며 부적격 판정의 사유가 될 수 있음

(질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능하며, 전화 문의바람)

- 문의처 : 경기도사이버도서관 송재술 ☎ 031-248-9992

3. 용어 표준 정의

◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함

- “사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다” 등과 같이 단순한 예상 또는 추상과 같은 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

- 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

4. 기타

- 공고내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항에 대해서는 경기문화재단의 결정에 따라야 함

입찰 및 제안서 관련

별  지  서  식

【별첨 1. 제출서류】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법 인 등 록 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자
입찰개요	입 찰 공 고 (지명) 번호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : % ․보증액 : 원정(￦ ) ․보증금납부방법 : 확약서로 대신함
	납부면제 및 지급확약	․사유 : ․본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 재단에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰 보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. ※ 확 약 자 : (인)
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 : 위임자 (인)			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 물품 구매(기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 첨 부 : 공고에서 정한 서류 2018 . . . 신청인 □ (법인인감 날인) 경기문화재단 대표이사 귀하

서    약    서

주    소 :

업 체 명 :

「경기도메모리 DB 고품질화사업」제안공모 참가신청과 관련하여 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

2018 년   월    일

대 표 자           (인)

경기문화재단 대표이사 귀하

(참고사항)

가격제안서 밀봉 제출 요령

- 앞 면

- 뒷 면

가 격 제 안 서 재 중

업 체 명

대표이사 ○ ○ ○     (인)

날인

가 격 제 안 서
용 역 명		경기도메모리 DB 고품질화사업
발주기관		경기문화재단
용역기간		계약일로부터 5개월
제안금액		일금 원정 (￦ )
	구 분		금 액	비 고
	인 건 비
	경 비			직접경비, 제경비, 기술료, 자문비 등
	간 접 비			일반관리비, 기업이윤
	부 가 세
	합 계
	제 안 금 액
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.
2018년 월 일
신 청 인 : 직인
경기문화재단 대표이사 귀하

※ 세부 산출 내역서가 필요한 경우 양식 추가 가능

경기도메모리 DB 고품질화 사업 용역

제안응모 참가신청서

접수번호			접수일자
업체 구분		대 표 자
상호․법인명 (대표성명)		(인)
사업자번호
주소(소재지)
연락처	전 화
	H P
	FAX
경기문화재단(경기도사이버도서관)에서 시행하는『경기도메모리 DB 고품질화사업 』제안 공모에 참가하고자 응모 신청합니다. 2018. . . 신청인(대표자) : (인) - 사용인감 경기문화재단 귀하

경기도메모리 DB 고품질화사업

제안응모 참가신청 접수증

접수번호		접수일자	2018. . .
대 표 자		생년월일
주 소
접 수 자	경기문화재단 (인)

(표지)

-「경기도메모리 DB 고품질화 사업」 -

정 량 적   평 가  제 안 서

◇ 업 체 명 :

◇ 대 표 자 :

◇ 주    소 :

◇ 전화번호 :                 (FAX번호 :                  )

◇ 작 성 자 :                 (연락처 : 휴대폰, 이메일 기재)

※ 평가용에는 업체명, 대표자, 주소 등 식별정보를 삭제하고 제출

※ 평가용은 “원본대조필”을 명기하고 인감날인 제출

※ 제안서는 세로(종) 좌철

[별지서식 1]

일반현황 및 주요연혁

회 사 명*					대 표 자*
사 업 분 야					사업자번호*
주 소*
전 화 번 호*					FAX*
홈 페 이 지*					e-Mail*
회사설립년도		년 월
해당부문 사업기간		년 월 ~ 년 월 공고일 현재( 년 개월)
주요연혁(요약) * 평가용 작성시 계열사 작업수행내역 등 제안업체를 알 수 있는 항목 삭제
인력구성현황		총 명
구 분	계	전문분야						관리 및 기타
		H/W분야	S/W분야	정보화교육		콘텐츠
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
* 기술자의 구분은 “소프트웨어 개발비 산정기준”에 의하며, 연구원의 경우에는 책임연구원, 연구원, 연구보조원으로 구분하여 작성

* 표시항목은 인쇄용(사본)에는 삭제하고 제출 요망

[별지서식 2]

사업수행 조직 및 인원현황

				사업 책임자
				성명, 직위, 경력
	○○ 분야				○○ 분야				○○ 분야
	성명, 직위, 경력				성명, 직위, 경력				성명, 직위, 경력

주) 1. 사업책임자와 분야문별 책임자 및 참여인력을 명시해야 한다.

2. 부문별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 서열별로 전문직원의 직위, 성명을 기재한다.

3. 본 사업에 투입되는 조직을 구성하고, 본 표는 예시임으로 상황에 따라 추가, 변경 가능

[별지서식 3]

사업 책임자/수행자 이력사항

성 명				생년월일				소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)							해당분야근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)							자 격 증
본 사업 참여임무						사업참여기간					참여율	%
경 력 사 항
사업명		사업개요			참여기간 (년월~년월)		담당업무 및 직위			발주처		비고

주)1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

[별지서식 4]

분야별 참여인력 자격사항 등 요약

연번	분야별	성명	연령 (세)	직위	학위 및 자격사항	전공	관련분야 경 력
1	○○ 분야	○ ○ ○
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
	⋮

※ 본 용역에 참여할 인력 전부를 기재하며, 참여기술자의 상세한 이력사항과 증빙서류 등은 용역 착수시 별도 제출한다.

※ 작성 기준일자 : 공고일 현재

※ 관련분야 경력은 본 과업과 유사한 용역의 참여일수까지 합산하여 산출한다.

[별지서식 5]

입찰참가제한 및 업무정지

구 분	용역명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월 수)	지정사유	비 고
계

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

※ 공고일 기준 최근 3년간 회사(응모자)가 관계법령에 의해 부정당업자 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실기재

※ 부정한 방법 또는 허위로 제출한 사실이 발견된 때에는 적격낙찰자대상에서 제외 또는 취소, 계약의 해제 또는 해지 및 부정당업자 입찰 참가 자격 제한조치 등 제재가 있을 수 있음

[별지서식 5]

사업(유사사업) 용역 수행실적

사 업 명	발주처	사업기간	총사업금액	계약금액	수행분야	비고
합계			( )건	( )백만원

※ 연도순으로 기재하며, 공고일 기준 최근 3년간 실적 기재, 단 공고일 기준으로 제작 완료한 실적이여햐 하며 민간실적의 경우 증빙자료(실적증명서, 계약서 사본, 세금계산서 사본 등)을 첨부해야 한다.

※ 공고일 기준 최근 3년 이내 해당실적증명서(별첨서식) 또는 국가 기관에서 발급한 공식증명서 제출

[별지서식 6]

회사경영 상태

구 분		금 액	비 고
총 자 산
자 기 자 본
유 동 부 채
고 정 부 채
유 동 자 산
당기 순이익
매출액
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유 동 비 율

※ 관련서류 첨부

[별지서식 7]

사업 실적 증명서

* 표시항목은 평가용에는 삭제하고 제출 요망

신청인	업체명(상호)	*		대 표 자	*
	영업소재지	*		전화번호	*
	사업자번호	*		조달청 등록번호	*
	증명서용도	경기도 메모리 DB 고품질화사업 신청용		제 출 처	경기문화재단
	사업의 종류
	공급자 실적일 경우
사업수행 실적내용	사 업 명
	내 용
	계약번호	계약일자	계약기간	이행실적				비고
				비율(%)			실적(원)
			~
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

주) 1. 최근 3년이내(공고일 기준) 완료한 단독 실적에 한함 ※컨소시엄 또는 하도급 실적 불인정

2. 이행실적은 입찰 공고시 제시한 사업범위 및 기준(금액) 등의 참가자격 조건에 부합되는 실적에 한함.

3. 이행 실적란은 기재 후 투명테이프로 접착하고, 증명 발급기관의 대표직인 날인

4. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

5. 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함

6. 민간거래실적은 세금계산서, 계약서, 과업지시서 등 증빙자료를 첨부하여야 함

7. 이행실적은 입찰 공고 시에 제시한 범위에 부합되는 조건에 한함

8. 사업의 종류는 사업자등록증의 업태, 종목을 기재

(표지)

-「경기도메모리 DB 고품질화사업」-

정 성 적   평 가  제 안 서

2018.    .

고유번호 :

[제안서 작성지침]

작성항목	작 성 방 법	비고
§ 목차	․ 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	․ 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성	별지서식
Ⅰ. 개요
1. 제안요청의 이해도	․ 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 특징, 장점을 요약하여기술 ․ 경기도사이버도서관의 기록물의 특성 및 분석의 정확도
2. 추진 전략	․ 사업 추진을 위한 사업추진 및 기술 전략을 제시
3. 수행방법론	․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시
Ⅲ. 기술 부문
1. 사업 세부수행 내용	․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 - 기록물 디지털화 절차와 세부내용의 전문성 - 메타데이터 품질개선 방안 - 공정별 세부내용 - 기록관리시스템의 연계 및 운영방안 ※ 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술
2. 기타 기술사항	․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 운영 부문
1. 수행조직 및 업무분장	․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. ․ 수행조직의 기술력 보유 및 업무분장체계의 합리성단, PM은 사업기간 중 100% 투입가능 한 자 이어야 함 (본 사업을 수행할 인력을 작업단위 별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 붙임서식을 이용하여 작성)
2. 추진 일정 계획	․ 수행계획 및 일정의 합리성․ ․ 장비 투입의 적정성 ․ 업무보고 및 검토계획의 합리성 ․ 기타 산출물 관리 방안 등을 제시한다
Ⅴ. 관리 부문
1. 품질보증 계획	․ 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차 내용 등을 제시
2. 보안 관리 방안	․ 개인정보 안정성 확보조치의 적정성 ․ 제안요청 내용에 부합하는 진척, 위험, 문서 및 형상, 보안관리 방안을 제시 한다.
Ⅵ. 지원관리부문
1. 교육훈련계획	․ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히(방안 및 일정) 제시 (기록물관리시스템 교육방안 제시)
2. 하자보수계획	․ 원본 자료의 훼손․망실이나 최종산출물(DB, DVD 등)의 오류 및 하자발생시 장애처리절차, 하자보수 체제 등 하자보수를 위한 종합적인 방안을 제시
3. 기술이전계획	․ 원활한 시스템 운영을 위해 기술 이전 계획을 분야별로 상세하게 제시 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서 상에 명시

[별지서식 8]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

【별첨 1. 평가위원 추첨서】

제안서평가위원회 평가위원 추첨서

○ 평가위원 추첨번호

추첨 번호	추첨 번호	추첨 번호	추첨 번호	추첨 번호	추첨 번호	추첨 번호

※ 추첨번호 :

□ 1~6번 대학교수(A그룹) 평가위원 : 2개의 번호를 1번에서 6번 사이 선택하여 표기

□ 7~14번 유관기간(B그룹) 평가위원 : 3개의 번호를 7번에서 14번 사이 선택하여 표기

□ 15~21번 전문가(C그룹) 평가위원 : 2개의 번호를 15번에서 21번 사이 선택하여 표기

상기와 같이 평가위원 추첨번호를 제출합니다.

2018년    월    일

업체명 :              성명:           (인)

경기문화재단 귀하

- 봉투에 밀봉하여 제출한다.

- 추첨된 심사위원 중에서 다빈도 순으로 7명을 선출하며, 동점자 위원이 발생한 경우에는 연장자 순에 의하며 추첨하며 추첨된 심사위원 불참시 차순위 심사위원 무작위 선정.

[별첨 2]

정보화사업 용역업체 보안관리 방안

1. 발주기관의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정 조치한다.

2. 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 2]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 부정당업체로 등록한다.

3. 사업자는 사업 수행 시 문서, 인원, 장비 등에 대하여 [별표 3]의 ‘일일 용역사업 보안점검 목록’에 의거 물리적, 관리적, 기술적 보안 실태를 점검하고, 사발주기관의 확인을 받아야 한다.

4. 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

사업자 보안 위규 처리기준

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업 참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수/발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결하여 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
보 통	1. 발주기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비 인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면⋅구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2] 누출금지 대상정보

누출금지 대상정보

번호	대 상 구 분	비고
1	정보시스템의 내·외부 IP주소 현황
2	정보시스템의 세부 구성현황 및 정보통신망 구성도
3	사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보
4	정보통신망 취약점 분석․평가 결과물
5	용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6	보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
7	침입차단시스템․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8	「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9	「개인정보보호법」 제2조1호의 개인정보
10	「보안업무규정」 제4조의 비밀
11	사업 수행 중 습득ㆍ인지한 보안정보

[별표 3] 일일 용역사업 보안점검 목록

일일 용역사업 보안점검 목록

순번	점검항목
1	용역업체 사용 전산망과 기관 전산망의 분리 여부(VLAN 분리 포함)
2	용역업체 직원 PC의 내부 정보시스템 접근 통제 여부
3	P2P, 웹하드, 메신저 등 불필요한 인터넷 접속 차단 여부
4	용역업체 직원에 주요 계정 비밀번호 제공 여부
5	용역업체 직원에 비밀번호 부여시 관련사항 별도 기록 여부
6	용역업체 직원에 시스템 관리자 계정 단독 접근 여부
7	노트북PC 등 휴대형 정보시스템을 시스템 관리용 PC로 활용 여부
8	용역업체 직원 등에 의한 기관 외부에서의 원격 접속ㆍ작업 여부
9	용역업체 정보시스템 접근시 작업이력 로깅 기능 사용 여부
10	용역업체 PC 및 휴대형 저장매체에 정보시스템 ‘계정명/비밀번호’ 저장 여부
11	용역업체 PC에 설치된 운영체제 및 응용프로그램 최신상태 유지 여부
12	용역업체 PC 백신 프로그램 자동 업데이트 및 실시간 감시기능 사용 여부
13	용역업체 PC USBㆍCD-RWㆍ무선랜 등 매체 통제 여부
14	용역업체 PC 비밀번호 및 화면보호기 설정 여부
15	용역업체 직원의 비인가 정보통신장비(노트북 등) 휴대ㆍ반입 여부

[별표 4호 서식] 대표자용 보안서약서

보  안  서  약  서

본인은 2018년  월  일부로 「경기도 메모리 DB 고품질화 사업」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

2018년     월     일

서 약 자		업 체 명	:
(업체대표)		직 위	:
		성 명	:		(서명)

집행자		소 속	:
		직 위(급)	:
		성 명	:		(서명)

[별표 5호 서식] 참여인력용 보안서약서

보  안  서  약  서

본인은 2018년  월  일부로 「경기도메모리 DB 고품질화사업」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무와 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호ㆍ제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

2018년     월     일

서 약 자		업 체 명	:
		직 위	:
		성 명	:		(서명)

집행자		소 속	:
		직 위(급)	:
		성 명	:		(서명)

[별표 6호 서식]

용역사업 종료 보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한「경기도메모리 DB 고품질화사업」의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 하도급 업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 하도급 업체가 위의 보안사항을 위반할 경우 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따라 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2018년     월     일

서약업체 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                             (서명)

경기문화재단 귀하

[붙임1]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 「경기도 메모리 DB 고품질화사업」보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 경기도청에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 경기문화재단은 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 경기문화재단의 요구 시 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별지 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별지 2] 보안 위약금 부과 기준

[별지 3] 누출금지 대상 정보

[별지1]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보ㆍ신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진ㆍ공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비ㆍ시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드ㆍP2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수ㆍ발신 다. 개발ㆍ유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는‘1111’등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별지2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 및 20%	10%	5%	3%

※ 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별지3]

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 경기문화재단이 공개가 불가하다고 판단한 자료