제 안 요 청 서

사 업 명	경기도 메모리 협력기관 연계시스템 구축

2018.  .

주관기관	경기문화재단
주관부서	경기도사이버도서관관리팀
담 당 자	김 대 선	전화	031-248-9995
		팩스	031-246-4021

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

◦ 사 업 명 : 경기도메모리 협력기관 연계시스템 구축

◦ 사업기간 : 계약일로부터 60일 ※데이터 이관기간 별도

◦ 사 업 비 : 금47,500,000원(금사천칠백오십만원정) ※부가세 포함

◦ 계약방법 : 제한 경쟁을 통한 협상에 의한 계약

※ 공동수급 및 하도급 불가

2. 추진배경 및 필요성

◦「2017 년 전국 지방 문화원 소장자료 목록화」구축 DB 관리 S/W 구축

◦ AHS-GOLDIS 시스템 노후와에 따른 솔루션 및 데이터 이관 (4개관)

◦ 구축 DB 디지털 파일 연계 및 경기도사이버도서관 통합검색 기능 제공

3. 사업범위

○ 전자정부 웹 표준 지침 및 호환성 지침 준수, 사용자 홈페이지 제작

○ 기 제작된 웹기반 도서관 자료관리 시스템(LAS)를 기반으로 구축

○ 경기도내 문화원(31) , 경기도문화원연합회(1) , AHS-GODLIS(4) 운영기관이 모두 사용 가능 하도록 개별/통합 솔루션 제공

○「2017 년 전국 지방 문화원 소장 자료 목록화」사업으로 29개 기관 약 30만 건의 데이터 DB 구축 및 전자파일 등록 및 연계 기능 제공

○ 기존의 LAS 프로그램에서 자료 등록시 디지털 파일 관리 기능 추가제작

○ 소장자료 데이터중 아카이브 데이터 관리를 위한 MetaData 추가 운영

○ 기존 운영중인 AHS-GOLDIS 데이터 이관 4개관

○ 관리자용 자료관리 시스템은 SSL-VPN 환경에서 이용

○ 웹상에서의 모든 데이터 통신은 구간암호화(HTTPS) 적용

○ 사업 종료 후 관리자/운영자 연 2회 교육 및 상시전화 기술지원 등

Ⅱ		대상업무 현황

1. 정보시스템 현황

◦ 전산장비 현황

구 분	모 델 명	OS 및 버전	사 양
			CPU	메모리	디스크
웹서버	BL460	Windows 2016	E5-4108v4 1.8GHz, 1CPU(10Core)	24GB /32GB	300GB x 2EA
DB Server	HP RX2660	HP UNX 11.31	Itanium(R) Processor 9560 *2EA	64GB	146GB x 3EA SAN Storage Ext
검색엔진서버	HP DL580	Windows 2012	2.13GHz(4CPU*8Core)	64GB	146GB x 3EA SAN Storage Ext

◦ 소프트웨어 현황

구 분	세부내역	수 량	용 도
검색엔진	Konan Search 4	1식	홈페이지 검색 엔진
DBMS	Oracle 10g/12g	1식	홈페이지 DB / AHS-GODLIS DB
암호화	Petra Chiper	1식	개인정보 암호화 S/W
SSL-VPN	AXGATE 1300	1식	SSL-VPL

Ⅲ		사업추진 방안

2. 추진체계

◦ 사업 추진 체계

													경기문화재단 경기도사이버도서관
													프로젝트 총괄 관리
	내외부 연계 시스템													용역사업 수행자												경기도 문화원/자료실
	‣ 경기도 도서관 종합목록 ‣ AHS-GOLDIS 등													‣ 프로젝트 관리 ‣ 시스템 구축·운영·유지관리 - 기획, 품질, 디자인, 개발, 등 ‣ 프로그램 운영/교육 지원												‣ 프로그램 운영 / 데이터 관리 운영

◦ 조직별 역할 및 업무내용

조 직	역할 및 업무내용
경기도사이버도서관	- 제안서 검토 및 기술평가 - 사업 진도관리 및 시스템 검수 - 개발 시스템 인수․운영 및 사후관리 - 시스템 개발 관련 의견수렴 - 요구사항 도출 및 검토 - 시스템 통합 시험
주관사업자	- 시스템 개발·구축 및 서비스 개발 - 운영교육 및 기술전수 및 유지보수 - 사업진도관리를 위한 각종 산출물 제출 - 프로그램 운영 교육 및 기술 지원 등

3. 추진일정

내용	M	M+1	M+2
▪ 추가 기능 인터페이스 구성 ▪ 기초 데이터 반입 진행
▪ 홈페이지 프로그래밍 및 구현 ▪ 홈페이지 가 오픈 및 테스트
▪ 시스템 안정화 ▪홈페이시 서비스 및 오류사항 수정

※ 효율적인 사업 수행 및 사업목적 달성을 위해 ‘일정 변경(안)’ 제시 가능

Ⅳ		제안요청 내용

1. 주요사업 내용

○ 통합 운영용 자료관리 시스템 제공

- 디지털 파일 및 데이터 추가 MetaData 관리를 위한 기능 제공

- 기존에 제작된 LAS 시스템 의 모든 기능 제공

- 개별 기관이 독립적으로 운영 할 수 있도록 기능 제공

○ 데이터 등록 및 이관

-「2017 년 전국 지방 문화원 소장 자료 목록화」사업으로 29개 기관 약 30만 건의 데이터 DB 등록 구축

- 데이터 등록 DB 구축시 기 구축된 디지털 파일 연계

- AHS-GODLIS 이용기관 데이터 이관 (4개관)

○ 관리자 기능 제공

- 등록된 모든 자료를 통합 수정/관리 기능 제공

- 첨부파일 통제 기능 제공

○ 사용자 웹페이지 제공

- 각 기관별 장서 목록 조회 및 공지사항 등록/관리 기능 제공

- 사용자 페이지는 기본 템플릿 1식 제공 하며 각 기관별 변경 가능

- 경기도사이버도서관 홈페이지에서 문화원 자료 통합 검색 기능 지원

※사이버도서관 통합검색은 기 구축된 검색엔진 S/W 활용

○ 기타

- 데이터 웹 통신은 (HTTPS)를 통한 암호화 진행

- 프로그램 사용시 기 구축된 SSL-VPL 장비를 통하여 해당 S/W 사용

- 솔루션 구축후 관리자/사용자 연2회 교육 및 전화 기술지원 제공

○ 개인 정보 이력 관리 및 보안 기능 강화

- 업무지원 접근시 이력 정보 기록

- 메뉴 권한 관리 기능 및 관리자/사용자 이력관리 시스템 제공

- 관리 업무를 개별 서비스로 분리 하여 접근 제어 및 보안 향상

- 주요 개인정보는 암호화 프로그램을 사용하여 개인정보 암호화 처리

2. 상세 제안요청 내용

가. 요구사항 목록

요구사항 구분	설 명	요구사항 수
기능 요구사항 (System Function Requirement)	◦ 정보시스템 개발/보완 관련된 주요 활동을 제시하고, 활동별 요구 사항을 정의함	8
성능 요구사항 (Performance Requirement)	◦ 본 사업과 관련하여 투입되는 인력의 운영 및 관리체계에 대한 요구사항을 정의함 ◦ 투입인력별 담당업무와 역할과 책임을 제시, 인력의 교체, 근무조건, 투입인력의 근무를 위한 지원 사항 등을 기술함	1
인터페이스 요구사항 (System Interface Requirement)	◦ 목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항을 기술 ◦ 단, 인터페이스 요구사항의 경우 사용자 편의성, 사용자 경험 등의 사용자 중심의 요구사항을 기술함	1
테스트 요구사항 (Test Requirement)	◦ 테스트 대상, 일정, 방법, 데이터, 절타 등에 대한 요건과 연계 대상에 대한 테스트 요건을 기술함	1
보안 요구사항 (Security Requirement)	◦ 정보자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항을 기술함	4
품질 요구사항 (Quality Requirement)	◦ 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위한 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항을 기술함 ◦ 신뢰성, 사용성, 유지보수성, 이식성, 보안성으로 구분하여 기술함	3
제약 사항 (Constraint Requirement)	◦ 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술·표준·업무·법제도 등 제약조건 등을 파악하여 기술함	4
프로젝트 관리 요구사항 (Project Management Requirement)	◦ 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항을 기술함	9
프로젝트 지원 요구사항 (Project Support Requirement)	◦ 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원 사항 및 방안에 대한 요구사항을 기술함 ◦ 시스템/서비스 안정화 및 운영, 교육훈련 및 기술지원, 하자보수 또는 유지관리 요구사항 등을 기술함	6
합 계		37

나. 상세 요구사항

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-01	기능	웹기반 협력기관 연계시스템 구축	개발문서 (이하동일)
			- 공공도서관 표준자료관리 체계를 준수하도록 기본 구축 - 문화체육관광부 지침인 ‘도서관 통합서비스 환경구축 지침 2.0’ 준수 - 도서관 내부 자료 및 외부 인터넷 자원을 공유하여 디스플레이가 가능한 스마트홈 제공 - 모든 화면에서 공통적으로 자관 자료(단행/연속/비도서 구분), 국가자료공동목록 데이터에 대한 통합 검색 기능 제공 - 캘린더 관리를 통한 휴관일 보기, 주요 일정 등록 및 보기 기능 제공 - 퀵메뉴 링크를 통해 자주 사용하는 메뉴로 즉시 이동하는 기능 - ActiveX 없이 RFID 장치와 출력기 등의 외부 기기와 연계 기능 구현 - 국가 빅데이터시스템(도서관정보나루, data4library.kr)과 연계하여 인기도서 및 도서별 이용현황통계 제공
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-02	기능	장서 수서 시스템 구축	개발문서 (이하동일)
			- 단행본(구입/기증)에 대한 수서기능 - 인터넷검색, 사용자 희망도서 및 직접입력을 통한 수서 데이터 입력 기능 -국가자료종합목록시스템(KOLIS-NET)과 연계로 서지 다운 로드 기능 제공 - 마크파일 및 엑셀파일 일괄반입 기능 제공 및 정상/오류데이터 확인 기능(엑셀 서식 다운로드 제공) - 기증도서 관리기능 - 자료 중복조사 및 총 환산가 자동계산 기능 제공 - 희망도서 신청시 메인화면에 즉시 보여주기 기능 제공 - 자료 기증자 관리 기능 - 등록번호 일괄 부여 및 등록단계에서 청구기호 일괄 자동부여 기능 제공 - 원부번호 자동부여 및 부여취소 기능 - 각종 통계 및 출력기능
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-03	기능	정리/열람 시스템 구축	개발문서 (이하동일)
			- 다양한 서지사항(서명, 저자, 발행자, 발행년, 등록번호, 등록일 등)을 통한 정렬 및 검색어에 대한 정확도를 기준으로 정렬 기능 제공 - 검색결과에 대하여 저자, 발행자, 발행연도 등의 정보를 이용한 패싯검색 제공 - 데이터 국가표준 형식인 통합서지용 KORMARC 기반의 목록완성 제공 - MARC 데이터 반입/반출, Excel 반입 기능(서식 다운로드 기능) - 엑셀 및 마크 다운로드 기능 제공 - 입력된 자료에 대하여 이용제한범위 설정 기능 제공(검색제한, 대출제한 등) - 목록 입력/수정시 다양한 UI를 제공하여 입력의 편의성 제공(고정장 화면, 간편마크 화면, 마크편집 화면 등) - 고정장 입력시 기본정보 외에 비도서정보, 책정보 및 부록정보를 별도로 입력할 수 있는 편리한 UI 제공 - 국가자료종합목록시스템(KOLIS-NET)에 등록되어 있는 동일MARC 중에서 최고 우선순위의 마크를 선정하여 분류기호를 다운로드할 수 있는 기능 제공 - 청구기호 중복체크 및 도서기호 자동생성 기능 - 종통합, 종분리 기능 - 한글/한자 변환, 일본어 및 다국어 입력 기능 제공 - 통합서지용 KORMARC에 대한 오류체크기능 및 KORMARC도움말 제공 - 목록완성시 고정장 편집화면, 부출지원, 전거, 등록번호 및 누락등록번호 입력 기능 등 다양한 편의 기능 제공 - 작업자료에 대한 배가일자 기록 및 배가변경 기능 제공 - ISBN을 통한 자동 도서목록완성 기능 ․단권본 및 다권본에 대한 자동 목록완성 기능 제공 ․ISBN으로 조회하여 국가자료종합목록 또는 출판유통진흥원 자료를 기준으로 마크 치환 기능 제공 ․복본에 대한 자동 목록완성 기능 제공 ․서명, 저자, 발행자 등의 항목을 이용하여 상세검색 기능 제공 ․원부번호 및 등록번호를 지정하여 소장등록 처리 기능 제공 ․포털 오픈API를 연계하여 검색된 도서에 대한 표지정보 열람 기능 제공 ․기증도서의 경우, 기증자에 대한 지정 및 기증도서 처리 기능 ․확인이 필요한 자료를 선별하여 정리대상목록으로 추출하는 기능 ․바로입력 후, 레이블 출력 기능 제공 ․입력된 도서에 대하여 소장자료관리, 작업자료관리 메뉴에서 즉시 확인할 수 있는 기능 제공 - 장서점검 기능 :․자료실별 소재불명, 비정상대출, 제적, 등록번호중복, 미등록자료, 타도서관 자료 선별 기능 ․:등록번호 단위별/자료실별 장서정보 편집 가능 ․:소장도서 출력 기능 ․:점검내역 출력 기능 ․:자료유형 및 입수유형별 통계 산출 - 도서에 대한 RFID 등록(태깅) 기능 - 디지털 자료에 대한 관리 기능(PDF, DOC, HWP 등 원문 자료 및 이미지 등 다양한 형태의 매체관리) 목록 데이터 분류 관리 및 등록기능 제공 첨부파일 개수 및 용량 제한 기능 첨부 파일 등록시 기관별/폴더별 관리 기능 제공 컨텐츠 다운로드 가능/불가 설정 기능 제공 디지털 자료 유해성 차단 기능 제공 - 각종 통계 및 출력기능
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-04	기능	대출/반납 시스템 구축	개발문서 (이하동일)
			- 모든 제조사의 RFID 장비와 호환되어야 함 - 도서관 통합서비스 환경구축 지침에서 제시하는 통합 바코드 등록번호 인식 - 로그인 아이디의 권한에 따라서 회원 개인정보 블라인딩 처리 기능 제공 - 일반, 특별, 관내 등의 대출 유형에 따른 대출처리 기능(대출일 변경지정 기능) - 일반, 소급 등의 반납 유형에 따른 반납처리 기능(반납일 변경 지정 가능) - 자관대출, 예약, 반납, 희망도서 및 회원에 대한 일체의 사항을 유형별로 분리하여 보여줄 수 있도록 구성 - 대출자번호, 이름을 입력하여 회원을 조회할 수 있는 기능 - 회원조회 시 동명이인에 대하여 확인할 수 있는 화면 제공 - 등록번호를 입력하여 도서 정보를 조회할 수 있는 기능 - 영문모드에서 한글을 입력할 경우, 자동 한글변환 기능(반대 기능도 지원) - 가족ID설정 기능 및 가족리스트 보기 기능 제공 - 대출 및 반납시, 처리되는 도서에 대하여 표지이미지를 제공하여 가독성 증대 - 대출유형, 대출상태 및 예약현황정보를 즉시확인할 수 있는 아이콘 제공 - 대출시 딸림자료(부록) 여부에 따른 자동 대출처리 기능 - 일괄반납 및 일괄반납연기 기능 제공 - 조회된 이용자에 대한 대출이력정보 일괄조회 기능 제공 - 대출된 도서에 대한 반납, 연기, 대출취소, 분실반납, 파손반납 처리 기능 및 대출정보에 대한 상세보기 기능 제공 - 대출처리 후, 초기화 기능 제공 - 대출중인 도서에 대한 상세정보 열람 기능 제공(책 상세정보, 복본정보, 예약자정보 등) - 당일 재대출 자료에 대한 확인 기능 - 예약정보 확인 기능 및 예약대출 처리 기능 제공 - 예약처리에 따른 예약증 출력 기능 제공(영수증출력 프린터 연계) - 이용자별 당일 반납 내역 확인 기능 및 반납취소 기능 제공 - 로그인 아이디별 당일 처리 내역(대출,반납 등)에 대한 로깅 기능 - 캘린더 보여주기(휴관일 및 반납예정일 정보 제공) - 바코드 스캐너를 이용한 등록번호 스캔 및 RFID 정보스캔을 통해 입력된 도서정보에 대하여 일괄로 반납처리 할 수 있는 일괄반납 기능 제공 - 대출 및 반납된 내역을 일괄로 조회하여 수정 및 엑셀다운로드 기능 제공 - 예약자료, 예약만기일부여자료, 예약취소자료에 대하여 일자별로 일괄조회할 수 있는 기능 제공 ․조회 후 예약만기일 부여 및 예약증 출력 기능 제공 - 회원정보 조회, 신규입력, 수정 및 삭제 기능 제공 - 웹 가입회원에 대하여 일괄로 승인을 할 수 있는 전용 화면 제공 - 14세 미만 회원에 대한 법정대리인 정보 확인 기능 제공 - 도서관 이용통계 및 대출정지, 제적 내역 확인 기능 제공 - RFID 회원증 등록 기능 제공 - 개인정보보호법에 따른 개인정보 열람이력 확인 기능 제공 - 인증이 어려운 회원을 위한 미인증 회원가입 기능 제공 - 특정 기간동안 미대출/연체중인 회원에 대한 일괄 조회 및 엑셀출력 기능 제공 - 네트워크 장애 및 인터넷 단절시 사용 가능한 오프라인대출반납 기능 제공
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-05	기능	연속간행물 시스템 구축	개발문서 (이하동일)
			- 연속간행물 서지정보 관리기능 - 연속간행물 입수예정자료 표시 및 체크인 기능 - ISSN스캔을 통한 체크인 기능 - 체크인 권차패턴 설정기능 및 자동 증가 기능 - 입수예정 자료에 대한 미납처리 및 독촉기능 - 소급 체크인 기능 - 연속간행물 변경표제 검색 기능 - 연속간행물 권호 대출 리스트 및 히스토리 관리 기능 - 연속간행물에 대한 홈페이지 및 모바일에서도 통합검색 제공 - 실시간 배가중인 자료 관리기능 - 각종 통계 및 출력기능 - 함번호 출력기능
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-06	기능	통합 출력물 관리 시스템 구축	개발문서 (이하동일)
			- 각 모듈별 출력물에 대한 통합관리 - Reporting tool과 연계한 다양한 출력물 및 통계 유형 지원 - PDF, Excel, text 등 다양한 유형의 파일 출력 - 출력물 기본 환경 및 데이터 환경설정 기능 - 출력물 출력양식 및 환경 설정기능 - 도서관 통합서비스 환경구축 지침에 따른 출력물 지원 ․통합바코드등록번호 지원 : : 특수문자(1자리)+도서관부호(6자리)+등록번호(12자리) ․표준회원번호체계 지원 : : 도서관부호(6자리)+년도(2자리)+일련번호(6자리) ․일반바코드등록번호 지원 : : 등록구분(2~3)+ 일련번호(9~10자리) - 청구기호 및 등록번호 출력시, 출력위치를 지정하여 출력할 수 있는 기능 지원 - 안정적인 통계산출을 위한 소급통계 기능 지원
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-07	기능	환경 설정 및 이용자 페이지	개발문서 (이하동일)
			- 자료관리시스템 기본코드 및 환경설정 제공 - 메뉴별(수서,등록,정리,열람,대출반납) 환경변수 설정 기능 - 배가기준 및 마지막번호 관리 기능 - 도서관별 이전등록번호 관리 기능 - 휴관일 관리 기능(개별설정, 일괄설정) 및 공유일 등록/일괄설정 기능 제공 - 메뉴별 접근권한 및 코드에 대한 템플릿 관리 기능 - 사용자 등록 시, 권한 템플릿, 코드 템플릿 적용 기능 - 사용자에 대한 계정만료일을 등록하여 회원정보 관리 기능 제공 - 도서관에 대한 기본정보 설정 기능 제공 - 도서관별 공지사항 기능 제공 - 도서관별 첨부파일 연계 기능 제공 검색대 전용 검색 시스템 별도 제공 내/외부 검색엔진을 통한 통합 검색 기능 제공 - 도서관별로 도메인직접 접속시 연결가능하도록 별도 URL 접속 기능 제공 EX) WWW.LIBRARY.KR/0000
웹기반 협력기관 연계시스템 구축	SFR-08	기능	기타	개발문서 (이하동일)
			- 개인정보 보호법에 따라서 고유식별정보 수집 기능 제외 - 다양한 가입방법 제시 - 휴대폰인증 기능을 통한 온라인 본인인증 기능 제공 - 14세 미만의 회원 가입 시 법정대리인 정보 수집 및 동의 기능 제공 - 관리자 계정 다중접속 제한 설정 기능 제공 - 아이피별 접속 제한 - 관리자별 메뉴 접근 제한 기능 기존 자료관리시스템(LAS)에서 기본 데이터 관리 이외에 아카이브 자료 형식으로 관리 가능한 기능 추가 제공 추가 데이터 항목은 「2017 년 전국 지방 문화원 소장자료 목록화」로 구축된 데이터를 기반으로 제작 - 경기도사이버도서관 홈페이지에서 통합 검색기능 API 또는 통합검색연계 기능 제공 사이버도서관 메인 관리자가 전체 데이터를 관리 할수 있도록 통합 관리자 기능 제공 - 메인 관리자 통합 컨텐츠 관리 기능 제공 - 각 기관별 업로드 용량 제한 기능 제공 (파일별 계정별 용량제한) - Drag&Drop을 이용한 대용량 파일 업로드 기능 제공

1) 기능 요구사항(System Function Requirement)

2) 성능 요구사항(Performance Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
응답 메시지	PER-01	성능	사용자 요청에 따른 적당한 메시지 표시
			- 사용자 요청에 대한 평균응답시간은 3초 이내여야 함 - 사용자 요청에 대한 응답이 느릴 경우 적당한 메시지를 사용자에게 알려주어야 함 - 해당 사업은 다음의 언어로 프로그램이 제작되어야 함 : Java/Sublet , Apache/Tomcat

3) 인터페이스 요구사항(System Interface Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
사용자 인터페이스	SIR-01	인터페이스	시스템 사용자에 대한 인터페스 요구사항	인터페이스정의서
			- 웹 표준 기반의 Client 표현기술을 적용하여, 일반사용자가 다양한 OS 플랫폼(Windows, iOS, 안드로이드, Linux등)과 다양한 브라우저(IE, 크롬, 사파리, 오페라 등) 환경에서 서비스 제공이 가능하도록 구현 - 브라우저에서 웹 페이지 깨짐 및 오작동이 없어야 함 - 시스템의 모든 기능을 키보드, 마우스 등의 인터페이스를 사용할 수 있어야 함 - SSL 보안프로토콜 및 SHA256암호화를 통해 보안 강화 - 관리자 프로그램 연계시 기 구축된 SSL-VPL 장비를 통하여 접속 및 운영 제공 - 유니코드 다국어 지원 - 개인정보보호법에 따라서 각종 본인인증(휴대폰등) 기능을 제공하고, 비밀번호 암호화 및 개인정보 접속로그 기록을 제공

4) 테스트 요구사항(Test Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
시스템 테스트	TER- 01	테스트요구사항	시스템의 테스트 유형별 계획 및 결과 제시	시험계획서 및 결과보고서
			- 구축시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능, 테스트 등)에 따른 테스트 환경, 방법, 절차 등 제시

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
관리적 보안	SER-01	관리적 보안요건	관리적 보안요건	개발문서 (이하동일)
			- 인적, 물적 자원에 대한 보안정책 및 지침을 수립하여 적용하고, 수시로 보안 진단을 실시 - 외부 인력을 포함한 사업 수행 인력을 대상으로 주기적인 보안교육 실시 및 보안서약서 작성 등 보안관리 철저 - 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수 - 사업자는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 주관기관의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서” 및 “참여자용 보안 확약서”를 작성하여 제출 - 사업자는 사업기간 내 뿐만 아니라 사업완료 후에도 경기도사이버도서관이 지정한 누출금지 대상 정보를 무단으로 누출하였을 경우 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제31조에 의거 부정당업자로 지정되어 입찰참가 자격이 제한될 수 있으며, 고의나 과실을 불문하고 사업자와 사업자의 인력이 민․형사상 모든 책임을 져야 한다.
물리적 보안	SER-02	물리적 보안관리	물리적 보안요건
			- 생성된 문서는 별도 시건장치가 된 곳에 안전하게 보관 - 폐기되는 문서는 안전한 방법으로 폐기되도록 함 - 문서에 보안등급을 부여하고 등급에 따라 차별화된 권한관리 실시
기술적 보안	SER-03	기술적 보안관리	기술적 보안요건
			- 관리자 페이지는 지정된 IP 또는 SSL-VPL 장비를 통하여 접근 ※ 운영기관이 공인 IP 보유 기관의 경우 IP 로 접근제어 - 사용자 Password 가 5회 연속 틀린 경우 로그온을 제한 - 패스워드의 길이 및 사용주기를 제한하고 불필요한 디폴트 계정을 삭제하는 등 서버 사용자 및 패스워드 관리 해당 시스템의 접근 통제 기능 제공 접근 기록 보완 및 열람 기능 제공(최소 6개월 이상 보관) - 외부에서 해당 시스템 접근시 초기 접근 PC 의 MAC Address 관리/관제 기능 부여 사이버도서관에서 운영중인 SSL-VPN 장비와 회원 계정 연계 단일 계정당 1개의 MAC Address 만 접근 제어 가능 제공 향후 도입되는 망연계 시스템을 활용 하여 구축된 데이터 백업연계 - 패스워드, 개인정보 등은 반드시 암호화하여 DB에 저장 - 주요 개인정보는 복호화가 불가능한 암호화 하여 DB에 저장 - 보안이 필요한 정보는 소스코드에 직접 하드코딩 불가 - 사업계획 및 분석단계에서부터 소스 프로그램의 안전성을 고려해서 개발하고, 시스템 간 상호 연계 시 표준보안 API를 적용 - 불의의 사고로 인하여 시스템이나 파일이 피해를 입더라도 최근에 백업한 시점의 내용으로 복구할 수 있는 백업정책 수립 및 실행 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침(행정자치부)에 따라 소프트웨어 개발보안을 적용하고 <별표 3> 소프트웨어 보안약점 기준 준수 ※ 개발 시에는 소프트웨어 개발보안 가이드준수 - 사용자 페이지/관리자 페이지 접속후 Session 으로 최소 5분 이상 입력이 없을 경우(페이지 이동이 없을 경우) 메시지 제공 후 자동 로그아웃 기능 제공 - 프로그램 사용시 주요 개인정보 (주민번호 , 여권번호 , 생채식별정보) 등은 저장/관리 하지 않도록 관련 기능 삭제
참여 인력 보안	SER-04	참여 인력 보안 관리	참여인력에 대한 보안관리
			▪ 사업 착수 시 - 대표자 명의의 “비밀유지계약”을 체결하고, 참여인력에 대해서는 사업투입 전, 대표자용 “보안확약서“와 참여자용 “보안서약서”, “보안각서”를 제출 - 사업자는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시 - 사업자는 계약서에 명시한 “누출금지 대상정보” 등 중요정보를 제공받을 경우 자료 인계인수대장(인계자・인수자 서명필)을 작성 후 관련자료 수령 ▪ 사업 수행 시 - 사업 관련자료 및 사업과정에서 생산되는 모든 산출물(소스코드, 시스템구성도, 설계도, 보고서 등)은 발주기관의 파일 서버 또는 발주기관에서 지정한 PC에 저장・관리 - 사업자는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시해야 하며, 주관기관이 요구하는 보안교육에 참석 ▪ 사업 종료 시 - 사업자는 계약서에 명시한 “누출금지 대상정보” 등 중요정보를 제공받았을 경우 관련 자료 반납 및 자료 인계인수대장(인계자・인수자 서명필)을 작성하고, “자료미보유확약서” 제출 - 사업자는 사업관련 자료를 보유해서는 안 되며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서” 및 “참여자용 보안 확약서”를 작성하여 제출 - 사업자는 컴파일이 가능한 최종 산출 소스를 개발서버에 탑제 하며 해당 서버에서 사전 테스트 후 실 서버에 업데이트 한다.

5) 보안 요구사항(Security Requirement)

6) 품질 요구사항(Quality Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
기능 구현 정확성	QUR-01	기능 구현 정확성	기능구현의 정확성	개발문서 (이하동일)
			- 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 - 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함 - 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
유지 보수성	QUR-02	유지관리	유지관리
			- 유지관리에 용이하게 개발되어야 하며 가능한 환경에서 상호 운용성, 이식성 등을 보장
데이터 이관	QUR-03	데이터 이관	데이터 이관
			- 기존에 경기도사이버도서관에서 제공하던 AHS-GOLDIS 사용 기관의 모든 데이터 이관 (4개관) 기존 문화원에서 운용하던 자료관리 시스템 데이터 (3개관) 기관의 사정에 따라 데이터 이관이 과업기간 이후에 진행 될수 있으며 사업기간이 종료 후에도 진행될 수 있음

7) 제약사항(Constraint Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
정보화 기반 표준	COR-01	정보화 기반 표준	정보화기반표준 준수	개발문서 (이하동일)
			- 정보시스템의 효과적인 구축을 위하여 행정자치부의 정보시스템 구축․운영지침을 준수하여야 함
웹 접근성 준수	COR-02	웹 접근성	장애인 및 노인의 이용편의성을 위한 웹 접근성 준수
			- K-WAH 4.0 자동점검 툴 통과(준수율 95% 이상) 준수 : 웹 접근성 평가 보고서 제출(3 depth 50 페이지 이상 점검)
웹 표준 및 호환성 준수	COR-03	표준	다양한 브라우저 및 정보기기 호환을 위한 웹 표준 및 호환성 준수
			- 웹 표준 문법을 준수하여 구축 : W3C Markup Validation (http://validator.w3.org)문법검사 통과 : W3C CSS Validation (http://jigsaw.w3.org/css-validator)문법검사 통과 - 웹 호환성 확보로 크로스브라우징 지원 - 동작호환성 확보, 레이아웃 호환성 확보, 플로그인 호환성 확보 - 4종 이상 브라우저(IE 9이상, 파이어폭스, 사파리, 크롬, 오페라 등) 지원
웹 취약점 점검	COR-04	웹 취약점	웹 침해 대응을 위한 웹 취약점 점검 및 보고서 제출
			- 웹 취약점 점검 및 결과 보고서 제출 - OWASP Top.10 권고안 포함 웹 취약점 점검 - 국가정보원의 8대 취약점 대상으로 점검 - 웹 취약점 점검 결과보고서 작성 및 제출 ※ 웹 취약점 점검은 경기도청에서 실시하는 취약점 점검을 기준 (사업 완료후 90일 이내 수행) 으로 수행하며 취약점 발견시 과업 완료후 라도 해당 취약점을 보완 하여야 함.

8) 프로젝트 관리 요구사항(Project Management Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
사업수행 조직관리	PMR-01	프로젝트관리	프로젝트 수행조직 및 인력관리	사업관리 문서 (이하동일)
			- 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획 및 역할, 투입률 등을 제시하여야 하고, 특히 PM, PL의 경우는 투입인력의 기술수준을 상세하게 제시하여야 하며, 인력은 발주기관의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없음 : 용역수행책임자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이어야 함 : 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 불가하며, 불가항력 사유로 인력교체 필요 시 인력교체 2주전에 대체인력을 투입하고 승인을 받아야 하며, 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책 제시해야 함 - 프로젝트 추진일정에 따른 인력 투입계획을 제시해야 함 - 추진조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음 - 사업수행계획서 제출 시 월별 상세 투입인력현황을 제시하여야 함 - 제안사의 투입인력은 사업의 안정적이고 효율적인 시스템구축을 위해 적절한 인력 수준(근무 및 기술 경력확인서, 자격증)을 제시하여야 하며, 기술자의 기술을 확인할 수 있도록 소프트웨어기술자 경력관리기관 등에서 발급한 “소프트웨어 기술자 근무경력확인서, 기술 경력확인서“을 제안 시 제출하여야 함.
전문업체 참여 및 상호협력	PMR-02	프로젝트관리	전문업체 참여 및 상호협력
			- 전문업체 기술의 적합성, 자질 및 활용방안을 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 함 - 전문업체 참여 및 상호협력방안을 제시하여야 하며, 사업자와 부 사업자간의 업무수행범위를 상세히 정의하고 조직도를 제시하여야 함 - 제안사는 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부, 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성에 참여한 경우 동 내용 및 이를 입증할 수 있는 서류를 제출하여야 함 - 중소 SW기업 GS인증제품 적용 및 규모를 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 하며, 증빙 자료 제출 시 가점을 부여함
하도급/공동수급관리	PMR-03	프로젝트관리	하도급/공동수급 금지
			- 본사업은 하도급 / 공동수급을 금지 합니다.
사업수행 계획서 작 성	PMR-04	프로젝트관리	사업수행계획서 작성 및 제출
			- 선정된 사업자는 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 세부사업추진계획서를 작성·제출하여야 함 - 사업수행 계획은 수행공정간 연계가 보일 수 있도록 하며 품질보증 기간 등을 고려하여 상세하게 기술해야 함 - 모든 활동에 대한 업무 상세 정의와 일정계획, 수행 방안 및 의사소통 방안, 기밀 보장 방안 등 상세 프로젝트 계획을 제공하여야 함 - 본 사업 추진 중에 이루어져야할 각종 보고(정기‧비정기) 계획을 상세히 제시함.
산출물 관 리	PMR-05	프로젝트관리	산출물관리
			- 선정된 사업자는 사업추진과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출 부수 등 제시 - 개발 및 커스터마이징 보고서 제출 - 사업종료 2주 전에 완료검사를 신청하고, 검사완료 후 최종 산출물을 주관기관 사업발주 부서에 제출한다. 산출물 구성내용은 별도 협의한다. - 저작권(이미지, 각종 콘텐츠 등) 관련 분쟁이 예상되는 자료는 사용할 수 없으며, 저작권 분쟁으로 인한 소요 비용 및 민ㆍ형사상 책임은 사업자의 책임으로 함 : 유료 이미지 사용비용 사업자가 부담 : 임시 라이선스 또한 저작권에 문제가 없어야 함 - 사업수행 관련 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 수요기관과 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정. 단, 보안과 개인정보와 관련된 산출물은 수요기관의 소유로 함
품질 관리	PMR-06	프로젝트관리	품질관리방안 제시
			- 품질보증의 범위, 품질보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 - 품질을 보장하기 위한 품질보증방안을 제시하여야 함 - 사업의 원활한 추진 및 사업 품질 확보를 위해 품질관리 전문 인력을 투입하여 사업관리 실시하여야 함 - 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 받은 경우 이를 입증할 수 있는 근거 서류를 제시하여야 함
위험 관리	PMR-07	프로젝트관리	위험관리방안 제시
			- 보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시하여야 함 - 성능 문제 등으로 SW가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시 - 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시 - 데이터 통합 및 이관 시 누락데이터 방지계획을 기술적으로 제시
일정 관리	PMR-08	프로젝트관리	일정관리
			- 과업기간 동안에 내/외부 관계자를 참석시켜 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회를 각각 실시하고 그 결과를 반영하여 산출물을 제출하여야 한다. - 계약일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 매월 착수계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 작성·제출 하여야 함 - 일정지연 발생 시 통합차원의 영향도 분석을 실시하고, 이를 토대로 발주자와 협의하여 일정 조정
책임 및 보안	PMR-09	프로젝트관리	책임 및 보안사항 준수
			- 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안 준수하고 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안각서를 반드시 제출하여야 함 - 개발시스템 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 SW의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 함

9) 프로젝트 지원 요구사항(Project Support Requirement)

요구 사항명	고유 번호	분류	요구사항 정의	산출 정보	관련 요구사항
			세부내용
서비스 이전	PSR-01	서비스 이전 및 안정화 방안	유지관리 업무 인수인계 시 품질 유지방안 제시	운영 및 관리 지침서
			- 안정적인 운영 추구 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업기간 내 수행업무 에 대한 문서화 등 정리ㆍ보관 방안 제시 - 사업 종료 시 사업성과에 대하여 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출하며, 완료보고서는 사업관리분야, 사업수행 분야 (주요 분야별), 개선을 위한 제언 등 사업의 연간 성과를 종합하여 책자 형태로 제출(10부 이상) - 사업 종료 시까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 파일로 제출하여야 함 - 대상시스템, 프로그램, 진행업무, 연계시스템 등의 용역대상 업무, 현안사항 및 중요 기술사항 등 시스템 전반에 대하여 빠짐없이 인계하여야 하고, 인계인수 완료 시 인계인수확인서를 제출하여 발주자의 승인을 받아야 함 - 본 사업으로 인해 발생되는 산출물(소스코드, 콘텐츠 등 포함)에 대한 지식재산권은 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규 제175호, 2014.4.1) 제56조에서 정한 바에 따른다.
매뉴얼	PSR-02	교육/기술지원	사용자/운영자 매뉴얼 작성	사용자/운영자 매뉴얼
			- 매뉴얼에는 사용자/운영자들이 사용할 수 있는 기능을 모두 포함하여 작성하여야 함.
교육 지원	PSR-03	교육/기술지원	교육지원	교육 계획 및 결과서
			- 체계적인 기술이전 및 시스템 이용을 위해 관리자, 운영자 등 대상별로 교육계획을 수립하고 시스템 매뉴얼 제공 , 집합 및 전산교육을 통해 교육훈련을 지원 - 과정별 교육일정계획을 포함한 훈련 계획서를 작성하여 교육 전 대상자에게 사전 공지
기술 지원	PSR-04	교육/기술지원	기술지원 요건
			- 사업자는 프로젝트 수행과정과 관련된 필요 기술이전 대상에 대한 목록과 기술이전방법 등에 대한 계획을 제시해야 함 - 사업자는 시스템개발 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 - ․전담사업자는 시스템 구축과 관련된 기술이전 대상을 구체적으로 제시하고 기술이전을 실시해야 함 - 사업자는 운영요원들에게 자체 운영 및 응급대처 능력 배양을 위한 기술 지원을 해야 함 - 서비스 안정성 확보를 위하여 무상하자보수 기간 동안 사업자가 구축한 시스템에 대하여 주관기관이 기능 보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술사항을 지원하여야 함 - 원활한 사업 수행과 안정적 서비스 제공을 위하여 시스템 개발에 따른 기존 시스템 및 서비스에 영향을 미치지 않도록 별도의 개발환경을 구성해야 함
유지보수	PSR-05	유지보수 및 하자보수	유지보수 요건
			- 사업자는 본 사업 완료 후 개발 시스템의 지속적인 발전 및 안정성 유지를 위한 세부 유지보수 계획을 제시하여야 함 - 사업자는 응용 프로그램에 장애가 발생하여 지원 요청 시 신속하고 원활하게 지원할 수 있는 세부 하자보수 계획을 제시하여야 함 - 사업자는 각종 장애 발생 시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 신속한 하자보수를 보장하기 위하여 기술지원 부서 및 전문 인력과 예비제품을 확보하고 있어야 하며, 구체적인 장애조치 계획을 제시하여야 함 - 하자담보책임기간은 사업을 종료한 날부터 1년 이내의 범위에서 발생한 하자에 대하여 담보책임이 있음 - 하자보수 지원은 공무원 근무시간을 기준으로 하되 주관기관의 요구가 있을 경우 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원하여야 함
기타	PSR-06	기타사항	기타 지원요청사항
			- 사업수행을 위한 사업자의 작업공간은 발주자 상호협의하여 정함 - 사업기간 중 수시로 발생하는 장애, 결함, 요구사항 등을 접수처리 할 수 있는 창구를 마련하여야 함 개발 완료후 1년 이내 2회 집체 교육실시 - HelpDesk(오프라인) 및 프로젝트 게시판 운영 등

※ 개발요건 및 내용이 변경될 경우 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 표시하여 추가 작성 가능함.

※ 제안업체는 제안요청서에 기술된 요구사항을 기반으로 제안하되 업무분석 단계에서 보다 창의적인 방법으로 요구사항을 해석하고, 정제하여 사업에 반영해야 함.

Ⅴ		제안서 평가 및 선정 안내

가. 입찰 참가 자격

ㅇ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 입찰 참가 자격 등록증 소지업체 이며 입찰 공고일 전일 기준 현제 주된 영업소 소재지가 경기도/서울에 있어야 함.

ㅇ ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제24조에 의해 입찰서 제출 마감일 전일 까지 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련 서비스 사업)로 신고 된 업체

◦ 중소 SW사업자(대기업 참여 불가 : 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시)

◦ 중소벤처기업부고시 ‘중소기업자간 경쟁제품 직접생산확인기준’에 의거, “정보시스템개발서비스” 직접생산증명서를 소지한 자로 사업자 한정

[입찰서 제출 마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어) 개발분야의 "정보시스템개발서비스"로 발행된 것으로 개찰전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]

◦ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된  "중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서"를 소지한 업체

ㅇ 입찰서 마감일 전일 까지 부정당업자의 입찰 참가자격 제한에 해당되지 않는 업체

ㅇ 본 사업은 사업금액이 20억 원 미만인 사업으로써 중견기업 및 대기업은 사업금액의 하한(과학기술정보통신부 고시) 규정에 따라 입찰에 참여할 수 없음

※ 해당 사업은 하도급 및 공동 수급이 불가합니다.

나. 입찰 및 제안서 평가 방식

ㅇ 입찰 및 제안서 평가 방식

구 분	방 식	비 고
입찰방식	제한경쟁입찰
사업자선정방식	협상에 의한 계약
평가방식	기술평가(정량:20 / 정성:70)/가격평가(10)

※ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침(행정안전부 예규) 제18조에 따라 기술평가 배점한도를 90점으로 함

ㅇ 기준항목 및 배점

구 분		배 점	평가 방법
계		100
기술능력 평 가	정량적 평가	20	• 경기문화재단 계약/심사 담당자가 평가
	정성적 평가	70	• 심사위원 평가
입찰가격 평가		10	• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)의 평점 산식에 의함

다. 낙찰자 결정 방식 및 협상 기준

ㅇ 낙찰자 결정방식

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제44조(지식 기반사업 등의 계약방법)의 규정에 의거하여 ‘협상에 의한 계약체결’의 방법을 통하여 사업자를 선정한다.

- 제출된 제안서는 반환하지 않으며 제안서 평가 및 공개에 대한 세부적인 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 을 따른다.

ㅇ 협상적격자 선정방식 및 협상 기준

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가 분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

- 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 우선 협상 대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상 적격자와 협상을 실시한다.

- 구체적인 협상안은 제안서 평가 시 제안한 사항과 제안서 내용 및 제안가격 등을 포함하여 협상함

- 협상 적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 서면 또는 유선으로 통보하며, 협상 부적격자에게는 통보를 생략한다.

라. 제안서 평가

ㅇ 정량평가 항목(20점)

항 목	평 가 요 소	배점
사업수행 실적	o 본 사업규모(추정가격) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(합산 금액기준) 비율	6
신인도	o 최근 2년간 부정당업자 제재여부	3
사업수행 참여 핵심인력	o 사업수행 참여 핵심인력의 기술등급 점수화	5
경영상태	o 신용평가등급(재무구조)	6
합 계		20

- 사업수행 실적(6점)

항 목	배점한도	평가방법	배점
본 사업규모(추정가격) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(합산 금액기준) 비율	6점	A. 100% 이상	6.0
		B. 70% 이상 100% 미만	5.4
		C. 40% 이상 70% 미만	4.8
		D. 40% 미만	4.2

‧ 입찰공고일 기준 최근 3년간 완료된 사업실적으로 공공도서관 자료 관리 시스템 납품 실적이 포함되어 있어야 한다.

‧ 제출한 실적 증명자료를 토대로 주관기관이 실적충족 여부를 판단한다.

‧ 수행실적은 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한  수행실적증명원

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한  수행실적증명원,  발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. “가”호와 “나”호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 “소프트웨어사업 수행실적 확인서” 단, 이행이 완료된 실적만 인정함

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 둘째자리에서 반올림함

- 신인도(3점)

항 목	평가방법	배점
신인도(최근2년이내)	부정당업자 제재 건수가 없는 경우	3.0
	부정당업자 제재 건수가 있는 경우	2.1

‧ 부정당업자 등록여부는 조달청의 전자조달시스템에서 확인한다.

‧ 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 부정당업자 제재 여부는 나라장서 ‘경쟁입찰 참가자격등록증’ 또는 경기도 / 경기문화재단 의 업체 상태정보로 확인한다.

- 사업수행 핵심인력(5점)

심사항목	평가항목	배점한도	평가방법	배점
기술등급	기술보유 핵심인력의 기술등급 점수화	5점	A. 30점 이상	5.0
			B. 25점 이상 ~ 30점 미만	4.6
			C. 20점 이상 ~ 25점 미만	4.2
			D. 20점 미만	3.5

‧ 기술 핵심인력 평점 : 기술사/특급 4점, 고급 3점, 중급 2점, 초급 1점

‧ 기술자의 자격기준 :「소프트웨어산업 진흥법 시행령」 제1조의2(소프트웨어 기술자의 범위)에 의한 소프트웨어 기술자의 인정 범위에 의한다.

‧ 기술자등급은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW사업 대가산정 가이드’ “평균 임금 적용을 위한 소프트웨어 기술자 분류”에 따른 기준을 준용한다.

‧ 기술 경력은 「소프트웨어산업 진흥법」에 따른 소프트웨어기술경력증명서 또는 경력을 증빙할 수 있는 서류로 증명 가능해야 한다.

‧ 보유 기술 핵심인력은 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 하며, 증명서류(자격증 사본, 경력증명서, 국민연금 사업장 가입자 명부 등)가 제출되지 않은 핵심인력은 평가에서 제외한다.

※ 프리랜서 인력은 제외합니다.

- 경영상태(6점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2

‧ 신용평가등급은 ‘신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률’ 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

‧ 신용평가등급 확인서가 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가

‧ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

ㅇ 정성평가 항목(70점)

부 문	항 목	평 가 요 소	배점
전략 및 방법론 (10)	사업의 이해도	- 도서관 전산시스템 통합에 대한 이해도 - 경기도 공공도서관 자료관리 시스템 에 대한 이해도 - 개발전략의 타당성 및 실현 가능성	10
	제안요청 내용의 이해	- 제안요청 내용에 대한 정확한 이해도 - 제안서 작성의 충실도 - 제공자료(근거자료)의 객관성 및 적정성
기술 및 기능 (20)	솔루션 요구사항	- 제안 솔루션 구성의 우수성 - 제안 솔루션 기능 및 성능의 우수성 - 안정적 운영을 위한 설계의 우수성	20
	기능 요구사항	- 기능 요구 사항의 충족도 - 콘텐츠 및 디자인 구성의 적정성 - 웹 접근성 기능요구 충족도 - 웹 표준 준수요구 충족도 - 개발 절차 및 산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성
	보안 요구사항	- 인적 보안 관리의 적정성 - 시스템 보안 관리의 적정성 - 개발 S/W의 보안 준수 충족도 - 각종 보안 취약점 점검 계획의 충족도
	데이터 요구사항	- 데이터 관리 방안의 적정성
성능 및 품질 (10)	품질요구사항	- 통합 환경에서의 운영 품질 적합성 - DB설계에 대한 품질 적합성 - 시스템 성능 및 안정성 시험 방안의 적정성 - 수요기관의 운영 여건을 고려한 제안 시스템 운영 방안의 적정성 - 품질 테스트 방안 제시 여부(과부하, 백업 데이터 복구, 전원 장애, 네트워크 장애 등)	20
	인터페이스 요구사항	- 사용자 편의성을 고려한 요구사항 만족도 - 구현 방안 및 검토 계획의 적정성 - 공공도서관과 인터페이스 구축의 안정성
프로젝트 관리 (10)	관리 방법론	- 사업관리의 효율성 - 사업수행 조직 편성 체계의 적정성 - 위험관리, 품질관리, 산출물 등 문서관리 방안의 적정성	10
	일정 계획 및 관리	- 운영 중인 서비스의 중단시간 최소화 방안 제시 - 구축 단계별 작업 기간의 적정성
프로젝트 지원 (15)	시스템 운용 방안	- 시스템 운용방안 지원의 우수성 - 지원 조직, 절차의 우수성 - 수강신청 등 서비스 급증 시 대처방안 우수성	10
	하자보수 방안	- 하자보수 방안의 적정성 - 장애처리 방안의 적정성
	교육훈련 방안	- 시스템 운영자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용의 적정성 - 시스템 관리자를 위한 교육일정 및 조직의 적정성
	기타 지원	- 제안요청서 요구사항 외 추가 제안 사항의 우수성
합 계			70

ㅇ 정성평가 시  ‘매우우수(배점의 100%), 우수(배점의 90%), 보통(배점의 80%), 미흡(배점의 70%), 매우미흡(배점의 60%)’으로 등급별 평가점수를 부여함

: 점수 배점표

등급	매우 우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	10	9	8	7	6
	20	18	16	14	12

ㅇ 각 평가항목은 최고 5등급을 기준으로 기술제안서별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

ㅇ 가격평가(10점)

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」협상에 의한 계약체결기준 가격 평가 기준에 따름

마. 유의사항

ㅇ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 하며, 제안서 보상비는 지급하지 않는다.

ㅇ 제출된 제안서에 기재된 내용은 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요구하지 않는 한 수정, 추가 또는 대체할 수 없다.

ㅇ 제안서 작성 시 제안요청서에서 요구조건으로 제시하고 있는 사항에 대하여 언급이 안 되어 있거나 관련이 없는 내용은 그 기능이 없는 것으로 간주한다.

ㅇ 발주기관은 제안서 평가 이전에 사전 열람을 실시할 수 있으며, 공정하고 명확한 평가를 위하여 객관적이고 정량적 자료를 종합하여 평가위원에게 제시할 수 있다.

ㅇ 제안서는 허위 또는 단순예상으로 작성하지 않아야 한다. 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외되며 계약 후 제안 내용이 충족되지 못할 경우에는 손해배상의 책임을 진다.

ㅇ 사업수행 시 고려사항과 사업수행에 필요한 자격요건 및 기술구비 요건에 대한 사항은 제안서 작성 시 구체적으로 제시하여야 한다.

ㅇ 특히 제안 사업자는 특허ㆍ지적 재산권 등 법적 소유권에 대한 사용이 있을 경우 그 관계를 반드시 제시하여야 하며 제시하지 아니한 모든 책임은 제안 사업자가 진다.

ㅇ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 붙임으로 제출하여야 한다.

ㅇ 제안서 기재된 핵심인력은 자사 핵심인력으로 구성하여야 한다.

ㅇ 채용예정 핵심인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 한다.

ㅇ 적법한 파견근로자는 자사 핵심인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기하여야 한다.

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함하여야 한다.

ㅇ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟, ⌜협상에 의한 계약 체결 기준⌟ 등 지방자치단체 계약관련 법령을 준용한다.

ㅇ 본 사업은 기능점수 기반으로 수립되어 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부 고시) 제7조(제안요청서 준비)의 단서 조항에 따라 제안사의 투입 핵심인력 계획을 핵심인력에 한하여 제안 요청하는 사업이다.

ㅇ 본 사업을 위해 제안해야 할 핵심인력의 대상은 아래와 같다.

- 사업 총괄책임자(제안사 임원급 이상) : 0명

- 사업 수행책임자(PM) : 0명

- 사업 수행관리자(PL) : 0명(행정정보(MIS) PL, 그룹웨어 PL, 성과관리 PL, 데이터 아키텍처 PL, 사업관리 PL …)

- 아울러, 다음의 기능별 전문가 또는 업무별 전문가의 추가 제안할 수 있다. (BSC(Balanced Score Card, 성과관리)업무 전문가, DB통합전문가)

- 단, 전체 핵심인력의 총수는 0명 이상을 초과하여 제시할 수 없다.

ㅇ 본 사업에 투입할 핵심인력에 대해서는 별지 제5호의 핵심인력 투입총괄표, 별지 제6호의 핵심인력 경력증명서등의 양식에 의거하여 제시할 수 있고, 이를 증명할 핵심인력 관련 증빙서류(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부해야 한다.

ㅇ 핵심인력에 대한 정의 및 관련 내용은 한국소프트웨어 산업협회가 공표한 “SW사업대가산정 가이드”의 “소프트웨어사업 핵심인력 운용 가이드”에 따른다.

바. 계약조건

ㅇ 사업자는 본 사업을 원활하게 수행하기 위한 전체 사업 금액을 제안하여야 한다.

ㅇ 사업자는 사업자 선정 이후 사업내용과 금액을 반영한 산출 내역 및 계약 관련 부속서류를 수요기관에 제출하여야 한다.

ㅇ 계약 불이행 상태가 발생되었을 경우 본 계약 당사자는 상대방에게 계약 불이행의 내용을 문서로 지적한 후 30일이 경과하여도 계약 내용이 이행되지 않을 경우에는 계약 해지 요건이 될 수 있다.

ㅇ 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생될 경우 쌍방 합의에 의하여 해결함을 원칙으로 하고, 그렇지 아니할 경우에는 관계법령에 정한 분쟁해결 방법에 따르며, 본 계약에 관한 소송관할 법원은 수요기관의 주소지를 관할하는 법원으로 한다.

ㅇ 사업자가 계약의무를 다하지 못하였을 경우에는 지체일수(24시간 이내는 1일로 간주)만큼 해당 기관별 사업비 총액의 0.8/1000에 해당하는 금액을 지체상금으로 징수한다. 단, 천재지변에 의한 경우는 제외한다.

ㅇ 사업자는 본 계약기간 동안 정보를 수집, 가공하는 데 있어 위법 또는 부당한 방법을 사용해서는 아니 되며, 수요기관이 제공한 정보 및 자료와 관련하여 저작권법 및 기타 관련법 등에 따른 권리 침해를 이유로 국내ㆍ외의 제3자로부터 소송, 청구, 이의제기, 형사고소 등을 당한 경우 사업자는 자신의 책임과 비용으로 수요기관의 권리를 보호하며, 그에 따라 수요기관이 입은 일체의 손해를 배상하여야 한다.

ㅇ 사업자의 귀책사유로 인한 계약의 해지로 수요기관이 입은 일체의 손해는 사업자가 배상하여야 한다.

ㅇ 사업자는 규정에 의한 분쟁이 발생 시 분쟁 기간 중 용역의 수행을 중지하여서는 안 된다.

ㅇ 사업자는 과업의 수행을 위하여 투입된 인원의 신원에 대하여 책임을 진다.

ㅇ 시스템 구축 관련 내용이 특허권, 저작권 등 배타적 권리와 관련되었을 경우 사업자는 그 권리의 확보증빙서류를 제출하여야 하고 분쟁 발생시 사업자가 모든 책임을 진다.

ㅇ 추가로 발생하는 효율적인 추진 방안, 지도 감독 대행 등에 대하여는 관련 규정의 범위 내에서 협의ㆍ자문을 거쳐 결정, 시행한다.

ㅇ 시스템 구축 이후 리스, 사용료 등 추가 납부가 없어야 한다.

Ⅵ		제안서 작성 안내

가. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

ㅇ 세부 입찰 및 계약 방법 은 입찰공고문 참조

나. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서 작성 지침

- 제안요청서에 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 명확하고 상세하게 작성

- 제안서의 매수 제한은 없으나 제안요약서는 가급적 단면 30페이지 이내로 작성하고, 항목 순으로 총괄표를 별도로 작성하여 기재

- 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여

- 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어 및 전문용어에 대해서는 약어표를 제공

- 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함

- 제안서 내용이 부적합하다고 판단하여 미 이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성하여서는 아니 됨

- 제안서 내용의 기재 형태는 인식 가능하여야 하며, 근거가 정확해야 함

- 해당사항이 없는 작성항목이 있을 경우에는 목차를 그대로 두고 내용 작성 부분에 ‘해당 없음’으로 기술

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현. ‘사용가능하다’, ‘할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 함

- 제안서의 구성은 ‘제안서 작성 방법'에 명시된 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하고 제안서의 내용을 객관적으로 입증 할 수 있는 관련 자료는 제안서의 [별첨]으로 제출하여야 함

- 제출된 제안서의 기재 내용은 발주기관의 동의 없이 수정ㆍ삭제ㆍ추가할 수 없으며, 제출된 서류의 기재사항 누락과 기재내용이 상이하여 발생된 불이익은 제안업체가 감수

다. 제안서 목차 및 작성방법

작성항목	작성방법	비고
Ⅰ. 경영상태	기업의 공인된 신용평가서 제출
Ⅱ. 사업수행실적	본 사업 관련 수행실적	별지 제4호 서식
Ⅲ. 사업수행 참여 핵심인력	본 사업을 수행할 핵심인력을 제시하고, 투입 핵심인력에 대한 이력사항을 별지양식을 이용하여 작성	별지 제5호 서식 별지 제6호 서식
Ⅳ. 신인도 평가	기업의 신인도 제출
Ⅴ. 자기평가 요약	상기 항목에 대한 자기평가(정량적 평가) 요약서 제출	별지 제3호 서식

ㅇ 정량적 제안서 작성 방법

ㅇ 정성적 제안서 작성 방법

작성항목	작성방법	비고
Ⅰ. 제안개요	- 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하여 본 제안의 목적, 범위, 특징, 장점 등을 요약, 구분하여 기술 ㆍ 도서관 전산시스템에 대한 일반사항 포함 ㆍ 주관기관(경기도) 현황 및 적용 계획 포함
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 최근년도의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시(공인된 신용평가서, 재무제표 첨부)	별지 제1호 서식 별지 제2호 서식
2. 조직 및 인원	- 제안사의 조직 및 인원현황을 제시
3. 주요사업내용	- 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
4. 주요사업실적	- 최근 3년간의 주요 사업실적을 제시, 정량적 평가에 반영되는 정보화사업 구축실적은 별도로 구분하여 제시	별지 제4호 서식
Ⅲ. 기술ㆍ지식 부문
1. 제안시스템 설계
가. 시스템 구성	- 요구사항을 만족하는 시스템의 전반적인 구성(H/W, S/W)을 구성도와 함께 제시
나. 기능 및 성능	- 제안 솔루션의 주요 기능 및 성능 제시
다. 안정적 운영	- 안정적 운영을 위한 제안 시스템의 설계 착안점과 효율적 자원 배분 방안 제시
라. 확장성	- 미래의 수요에 대비하기 위한 제안 시스템의 확장성 제시
마. 시스템 편의성	- 제안 시스템이 제공하는 관리, 운영상의 편의성 제시
2. 시스템 구축 및 개발
가. 구축 방안	- 시스템 구축에 대한 전반적인 방안과 특징을 제시
나. 구축 일정	- 단계별 세부 활동을 도출하고 일정을 제시 - 단계별 기술과 핵심인력의 할당 계획을 제시
다. 개발 및 납품 일자	- 구체적 개발 및 납품 일정 제시(재배치 포함) - 개략적 설치 작업 순서 및 작업내용을 도표화하여 제시
라. 시스템 구성 및 세부 내용	- 시스템 구성 영역별로 구분하여 그에 대한 세부내용을 제시(특히, 소프트웨어의 구축기능은 FP방식으로 제시)
마. 개발방법론	- 업무개발에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시
바. 신출물 내역	- 개발방법론에 따른 산출물의 종류 및 내역, 제출시기 기술
사. 개발 환경	- 개발장비 및 개발도구 보유현황 및 확보방안 기술
3. 시스템 시험	- 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시 - 과부화 및 각종 장애에 대한 시스템의 안정성, 가용성을 테스트할 수 있는 구체적 방법을 포함한 시험계획, 이관 데이터 검증 방안 제시
4. 시스템 운영	- 주관기관의 운영 여건을 고려하여 제안 시스템의 효과적, 안정적 운영 및 지원방안을 구체적으로 제시 - 서비스 급증 시 대처방안 제시
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 추진일정계획	- 전체 사업의 추진일정을 상세히 제시
2. 수행조직 및 업무분장	- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시
3. 투입 핵심인력 및 이력사항	- 본 사업을 수행할 핵심인력을 제시하고 , 투입 핵심인력에 대한 이력사항을 별지양식으로 작성	별지 제5호 서식 별지 제6호 서식
4. 위험관리 및 품질보증	- 위험관리, 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 - 산출물 등 문서의 종류와 관리 방안 제시
5. 보고 및 검토계획	- 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 ㆍ 월간, 주간, 일일, 수시보고, 단계별 보고회 등
6. 보안관리 계획	- 사업기간 동안 사업수행에 투입되는 핵심인력, 사용되는 문서 및 장비 등에 대한 보안관리 계획 제시 ㆍ 사업완료 후 보안준수 사항 포함
Ⅴ. 지원부문
1. 하자보수관리계획	- 장애 처리절차 등 유지관리를 위한 종합적인 방안 제시
2. 교육훈련계획	- 사용자, 관리자 등 시스템 이용 대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시
3. 기술이전계획	- 시스템 담당자에 대한 기술이전 계획을 분야별로 상세 제시. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술 부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시
4. 기타 지원	- 제안요청서 요구사항 외 추가 제안 사항이 있는 경우 종합하여 명확히 제시

라. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 간주하며, 제출된 제안서의 내용은 수요기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없다.

ㅇ 수요기관이 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

마. 기타

ㅇ 제안설명회 개최

- 일시 및 장소: 제안서 접수 시 안내 또는 별도 통보

- 유의사항

․제안 설명은 제안사(주사업자)의 PM이 직접 발표하여야하며, 부득이한 사유로 참석하지 못할 경우에는 위임장을 제출하여 해당 업체의 소속직원이 설명(위임장에는 합당한 불참사유 명기), 발표시에는 발표자 포함 업체별 참석인원은 2인 이하로 제한합니다.

․제안 설명회 불참 시 해당 업체의 제안서 평가를 수행하지 않습니다.

․제안설명회 발표자료는 제안요약서를 활용하거나 별도 발표자료를 작성하여 발표 가능

․발표자는 참여업체를 암시하는 내용의 멘트를 할 수 없으며, 위반 시 감점부여(1회 3점, 2회 이상 평가제외)

․발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 함

[별지 제1호 서식]

연혁 및 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 :		팩스 :
회사 설립년도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ~ 년 월
◦ 주요연혁 ◦ 일반현황

[별지 제2호 서식]

자본금 및 매출액(최근 3년)

1. 자본금 및 매출액 총괄(최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분		M-2년도	M-1년도	M년도
자 본 금
매 출 액	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	계

※ 매출액은 H/W, S/W, 시스템 개발, 컨설팅, 기타부문으로 구분하여 기재

2. 자본금 및 매출액 세부사항(최근 3년간)

(단위 : 천원)

연 도	매출액	매출 원가	매출 총이익	경상 이익	당기 순이익	자산 총계	부채 총계	자본 총계	부채 자본 총계
M년도
M-1년도
M-2년도

※ 대차대조표, 손익계산서 등 재무제표 첨부할 것,

동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함

[별지 제3호 서식]

사업수행능력 자기평가(정량평가) 요약서

평 가 부 문	배점	등급 또는 기준			평점	점수
신용평가등급에 의한 경영상태	6	회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
		AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6.0
		BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5.7
		B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
		CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.2
해당 사업규모 (추정가격) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적 (합산 금액기준) 비율	6	A. 100%이상			6.0
		B. 70%이상～100%미만			5.4
		C. 40%이상～70%미만			4.8
		D. 40%미만			4.2
사업수행 참여 핵심인력	5	A. 30점 이상			5.0
		B. 25점 이상 ~ 30점 미만			4.6
		C. 20점 이상 ~ 25점 미만			4.2
		D. 20점 미만			3.5
신인도	3	○ 최근 2년간(입찰 공고일 기준)
		- 부정당업자 제재를 받지 않았을 경우			3.0
		- 부정당업자 제재를 받았을 경우			2.1
합 계	20

[별지 제4호 서식]

주요사업 실적(최근 3년간)

최근 3년간 수행실적(공고일 기준 최근 3년간)
순번	사 업 명	사 업 개 요	사업기간 (완료구분)	계약금액 (천원)	발 주 처 (주사업자, 협력사 등)	비 고
1. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며, 비고란에 원 도급 회사를 기재한다. (발주처 승인서 첨부 ‘원본과 다름 없음’날인) 2. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다. 3. 사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재한다. 4. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재한다. 5. 용역건별로 실적증명원, 한국SW산업협회에서 발행하는 이행실적확인서 등 입증서류를 반드시 제출하여야 한다. 6. 납품실적증명원이 발급되지 않는 민간기업 및 단체의 경우 세금계산서 및 계약서 사본 첨부(‘원본과 다름 없음’날인)

[별지 제5호 서식]

참여 핵심인력 이력 사항

성 명		소속			연령		직위		기술등급
본사업 참여 직위 및 분야							해당분야 근무경력		년 월
							자격증
본 사업 참여 임무				본 사업 참여 기간			. . . ~ . . .

경 력 사 항
사업명 및 사업 개요	참여기간 (년월~년월)	담당업무	발주처	비고

[별지 제6호 서식]

투입 핵심인력 자격 및 경력현황

부문	업체명	직 급	기술등급	성 명	자격증명	근무경력	최종학력	담당업무
사업책임자
○○부문
○○부문
○○부문
○○부문

※ 본 용역에 참여하는 핵심인력(총괄책임자, PM, PL 등)만을 기재하며, 기술자의 상세 이력과 증빙서류 등은 계약 후 사업수행계획 수립시 별도 제출하여 승인을 받는다.

※ 작성 기준일자 : 공고일 현재

※ 관련분야 경력은 본 과업과 유사한 용역의 참여일수까지 합산하여 산출한다.

※ 제안평가용 서류에는 제안업체를 파악할 수 있는 정보는 삭제한다.

※ 핵심인력에 대한 정의 및 관련내용은 한국소프트웨어산업협회가 공표한 “SW사업대가산정가이드”의 “소프트웨어사업 핵심인력 운용가이드”에 따른다.

[별지 제7호 서식] 대표자용 보안서약서

보  안  서  약  서

본인은 2018년  월  일부로 「경기도 매모리 협력기관 연계 시스템 구축」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

2018년     월     일

서 약 자		업 체 명	:
(업체대표)		직 위	:
		성 명	:		(서명)

서약집행자		소 속	:
(담당공무원)		직 위(급)	:
		성 명	:		(서명)

[별지 제8호 서식] 핵심참여인력용 보안서약서

보  안  서  약  서

본인은 2018년  월  일부로 「경기도 메모리 협력기관 연계 시스템 구축」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 상기 업무와 관련된 소관업무가 기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 본인은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호ㆍ제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

2018년     월     일

서 약 자		업 체 명	:
		직 위	:
		성 명	:		(서명)

서약집행자		소 속	:
(담당공무원)		직 위(급)	:
		성 명	:		(서명)

[별지 제9호 서식]

용역사업 종료 보안확약서

본인은 귀 기관과 계약한「경기도 메모리 협력기관 연계 시스템 구축 사업」사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체는 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서를 징구하였으며, 위의 보안사항을 위반할 경우 주사업자로서 이에 동일한 법적 책임을 지겠습니다.

3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따라 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

2018년     월     일

서약업체 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                             (서명)

경기도지사 귀하

[별지 제10호 서식]

개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식)
소속기관	성명	직위	동의여부	서명
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
			□ 동의 / □ 거부
본인은 경기문화재단(이하 ‘재단’)의 「경기도 메모리 협력기관 연계 시스템 구축 사업」의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 재단이 수행하는 「경기도 메모리 협력기관 연계 시스템 구축 사업」 입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제9호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집. 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목 - 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등. - 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등. - 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등. 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 재단 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음. - 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외. 2018년 월 일 경기문화재단 대표이사 귀하

※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.

[붙임1]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 경기문화재단의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 (재) 경기문화재단에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 경기도는 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 경기도의 요구 시 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

[별표1]

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보ㆍ신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진ㆍ공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비ㆍ시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드ㆍP2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수ㆍ발신 다. 개발ㆍ유지관리 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비닛ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는‘1111’등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표2]

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록 및 20%	10%	5%	3%

※ 위규 수준은 [별표1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[별표3]

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 경기문화재단이 공개가 불가하다고 판단한 자료